2013年8月5日上午，江蘇省鹽城市長辦公會議討論并原則通過了《鹽城市人民政府關于加快推進城鄉客運統籌發展的實施意見》。根據該《意見》，鹽城市將加快大市區BRT及常規公交線路的新辟和改造，2013年年底前將大市區至周邊鄉鎮的客運班線改造為城鄉公交線路，2015年底前實現大市區城鄉公交一體化全覆蓋。

    該《意見》提出，到2015年，江蘇省鹽城市基本形成城市公交、縣鄉客運、鎮村公交以及其他客運服務有機銜接的城鄉客運服務運行體系，基本形成保障城鄉客運統籌發展的管理體制和政策資金扶持機制，實現城鄉客運一體化。

    其中，城鄉客運服務網絡實現全覆蓋，到2015年，全市35%的鄉鎮開通鎮村公交；市主城區萬人公交標臺數達到15個標臺，公交分擔率達到35%；縣（市）萬人公交標臺數達到12個標臺，公交分擔率達到25%；全市客運站、亭、回車場建設數量達到規劃要求。城鄉客運服務體系更加完善，城鄉客運配套基礎設施基本完善，城市公交、鎮村公交公司化經營率達100%。城鄉客運服務水平明顯提升，建設城鄉客運IC卡系統和候車亭GIS管理系統，部分地區實現城鄉客運IC卡“一卡通”。

    根據該《意見》，江蘇省鹽城市將加快完善城鄉客運基礎建設和管理，加強客運站場建設，積極改善農村公路通車條件，強化客運基礎設施的管理，提高基礎設施完好率和使用率。優化完善城鄉客運經營模式。創新城鄉客運組織模式，優化城鄉客運線網布局，力爭在2015年底前實行城鄉公交一體化和農村客運班線公司化經營，保障城鄉居民便利出行。