713輛全部為新能源 清潔能源車
6月8日，大連市713輛公交車采購項目中標公告發布，所購車輛均為新能源和符合國Ⅳ排放標準的清潔能源車。筆者從招投標過程和中標企業方面分析，以期對各地公交車采購和企業投標提供一定的借鑒。
大連近4億公交車大標花落三家
6月8日，大連市近年來規模最大的一次公交車采購項目順利完成，該項目中標金額達3.83億元，采購公交車713輛。一汽客車（大連）有限公司、丹東黃海汽車有限責任公司、上海申龍客車有限公司三家企業中標，并分別獲得330輛、353輛、20輛訂單。
此次采購，是大連公交客運集團有限公司貫徹遼寧省政府關于“藍天工程”建設指示精神以及大連市創建環保模范城市總體部署的一項積極舉措。該項目交付后，將大大降低大連市公交尾氣排放量，有效提高空氣質量，同時讓市民體驗到更加舒適環保的公共交通。
據大連市政府采購管理辦公室副主任房克華介紹，本次采購項目一采購360輛12米級公交車，成交金額為23556.6萬元，比預算資金節約702.4萬元，節約率2.9%；項目二所涉353輛8米級、10米級公交車，成交金額為14763.3萬元，比預算資金節約677.7萬元，節約率4.39%。
改善能源結構 助力藍天工程
作為承擔大連市城市居民出行的國有特大型公共交通企業，大連公交集團以創建國家“公交都市”為契機，將大力發展清潔能源、新能源公交車作為一項重大戰略任務。
據大連公交客運集團有限公司科技發展部部長助理、信息管理中心副主任李齊介紹，大連公交集團現有公交車3800余輛，其中混合動力車338輛、純電動車36輛和LNG液化天然氣車157輛。
此次采購的713輛公交車輛包括純電動、混合動力、LNG等新能源車型以及國Ⅳ排放的柴油公交車，數量達該集團原有公交車數量的五分之一，是全部實現國Ⅳ排放標準的“綠標車”。 “這次采購，將使得大連公交車的能源結構比例發生較大變化。”李齊說。
據介紹，在加氣條件允許的情況下，大連公交集團還將在十二五末前再采購LNG公交車1000輛，屆時該集團LNG液化天然氣車總數將達到1500輛。
采購過程嚴謹 評分標準詳細
考慮到此次公交車采購是一項有利于民生的好事，大連市政府采購管理辦公室接到項目后十分重視，要求代理機構在短時間內制作詳細的招標文件多達200頁，并在大連市政府采購網進行公開發布，僅用一月時間即完成了整個采購過程。
根據大連的旅游大都市定位，招標文件提出了一些個性化要求，例如：整車造型應協調、美觀、大方、新穎且具有時代感，符合國際化大都市的要求；設計注重人性化，舒適性、安全性，如加緊吊帶扶手、座椅軟墊及配備安全錘和推拉式逃生窗等設施，嚴禁使用影響車內空氣環境質量標準的劣質材料，如座椅、地板、內飾等。招標文件還特別提出，車輛設計應充分考慮大連冬季天氣寒冷的特點，在氣路等各管路中應采用優質耐腐蝕金屬管。
評分標準針對以上要求進行設計，包括投標報價、技術參數響應招標文件程度、性能品質、樣車評審、售后服務、配件保障及技術支持、企業綜合實力部分等基本部分。其中，技術部分所占分值最重，達到50分，其次是報價，占30分，售后服務和企業綜合實力分別占10分。
據介紹，評標委員會由7名成員組成，2名來自采購方大連公交客運集團，其他5名成員均為業內專家，體現了評標的權威性和客觀性。
市場調研充分 凸顯人性化設計
此次采購共分四類產品， 8米、10米、12米常規柴油城市客車，10米、12米LNG清潔能源客車，12米混合動力客車和12米純電動動力客車。為全面了解幾類產品的市場供應狀況，大連市采購辦要求代理機構對生產商、產品優勢、補貼政策等進行充分調研，列出了每款車型的主要生產廠家，分析了新能源車的技術優勢，對于招標文件評分標準的設定具有十分重要的參考意義。
由于此次采購強調節能減排的目的，招標文件針對發動機總成提出了明確要求，必須符合國Ⅳ，“要求發動機與燃油最佳匹配”。對于新能源車，也有明確規定，例如12米級國Ⅳ排放混合動力城市公交車，具有怠速停機功能，發動機要帶延時潤滑系統，嚴禁發動機在熄火期間承受離合器軸向推力，以防曲軸止推瓦受損。[!--empirenews.page--]
同時，公交集團在新型車輛的要求上，均突出了“高科技、大容量、低排放、舒適性、人性化”的原則。人性化方面，根據人體力學，合理布局扶手桿吊帶扶手，滿足不同高度乘客的站姿要求；安全性方面，著重于制動系統的安全裝配要求，加裝緩速器及盤式制動器；發動機艙內安裝國內最新的雙驅動多噴口管網式自動滅火裝置，一旦機艙內出現高溫、起火等情況，可全方位進行滅火操作；在車廂內，布置推拉式逃生窗及安裝錘，并在醒目位置做好操作提示標識，注重乘車安全知識普及，確保應急情況下，乘客能夠及時采取自救措施。在新技術的使用上，也突出了“科技創新”理念，推廣節能降耗新產品，如智能溫控系統、EPS自動換擋系統、無內胎子午線輪胎、集中自動潤滑裝置、噴射式液體加熱器、GPS、LED電子路牌、倒車下車監視器、識別假幣的投幣機、LNG燃氣系統等新技術。
這些要求，處處展示了先進的技術創新和人性化的設計，充分體現了環保性、安全性、舒適性，將使市民出行的乘車環境大為改善。
