中國(guó)的城市是不是宜居典范對(duì)于中國(guó)的城鎮(zhèn)居民至關(guān)重要。中國(guó)正經(jīng)歷世界上有史以來(lái)最快速的城市化,校正超大街區(qū)會(huì)給全球環(huán)境帶來(lái)機(jī)遇。若干得好,中國(guó)的城市就能給可持續(xù)城市發(fā)展樹(shù)立新樣板,幫助穩(wěn)定世界氣候。
文章說(shuō),現(xiàn)代中國(guó)的城市發(fā)展模式由寬闊的馬路和超大街區(qū)構(gòu)成:500平米的單一用途住宅。繼續(xù)這種發(fā)展模式只會(huì)導(dǎo)致未來(lái)的中國(guó)城市必定出現(xiàn)交通擁堵和愈加嚴(yán)重的空氣污染。
基于寬闊馬路的策略居然會(huì)導(dǎo)致交通擁堵,這有點(diǎn)違反直覺(jué),但超大街區(qū)模式迫使人們依賴開(kāi)車出行,全部涌入為數(shù)不多的幾條主干道。超大街區(qū)通常不提供較小的連接路線。由于沒(méi)有二級(jí)公路,所有車輛都匯集到僅有的幾條大路上。非常寬闊的馬路很快變得擁擠不堪,致使即便人口并不密集的區(qū)域也出現(xiàn)交通癱瘓。
文章稱,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層深知解決這個(gè)問(wèn)題的必要性,正以言行和資源支持可持續(xù)的城市化。這不是痛苦的協(xié)調(diào),這些解決辦法對(duì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境都有利。在可持續(xù)的城市,許多傳統(tǒng)的中國(guó)城市設(shè)計(jì)特點(diǎn)和新興的國(guó)際優(yōu)秀方法會(huì)和諧地融為一體。中國(guó)各地的項(xiàng)目已經(jīng)展示了可持續(xù)城市樣板的優(yōu)秀方法以及它們所帶來(lái)的實(shí)際好處。
超大街區(qū)的解決辦法是混合用途和公交便利的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,以公共交通為城市主力。這種城市交通網(wǎng)絡(luò)遍布小街小巷、自行車道和幾條對(duì)應(yīng)設(shè)置的主干單行道,它們會(huì)真正讓交通流動(dòng)起來(lái)。在這個(gè)城市網(wǎng)絡(luò)中,步行和騎自行車短途出行是一種享受,優(yōu)質(zhì)的公交系統(tǒng)舒適、干凈、便捷。
“快速公交”(BRT)是公交領(lǐng)域收益率最高的投資方案。BRT系統(tǒng)建成快,建設(shè)成本低,速度堪比地鐵。BRT的建設(shè)成本比地鐵系統(tǒng)要低90%至95%,不過(guò),它們一旦建成就必須積極維護(hù)和運(yùn)營(yíng)。廣州BRT系統(tǒng)在9個(gè)月內(nèi)建成,每天的客流量達(dá)到80萬(wàn)人次,超過(guò)城市軌道交通。廣州BRT系統(tǒng)開(kāi)通后,公交車平均時(shí)速?gòu)?5公里左右提高到22公里左右,總體交通速度平均提高了15%。地鐵適用于面積最大、人口最密集的城市,而B(niǎo)RT在大多數(shù)地方都是一個(gè)富有吸引力的可選擇方案。
各種商業(yè)、零售和居住區(qū)設(shè)計(jì)使步行變得更有趣、愉快和便捷。由于周邊有更多商品和服務(wù),混合用途開(kāi)發(fā)項(xiàng)目帶來(lái)易獲取性。這種近在咫尺的商品和服務(wù)可獲取性意味著人們可以步行去購(gòu)物、就餐和娛樂(lè),開(kāi)車出行量大大減少。混合用途街區(qū)和減少開(kāi)車出行之間的關(guān)系是城市規(guī)劃的一個(gè)公認(rèn)信條。
文章指出,城市發(fā)展的另一個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn)是,修建更多、更大的馬路并非解決交通擁堵之道。在一個(gè)已然受到道路堵塞困擾的汽車大城市,如果開(kāi)車出行更方便,那就總會(huì)有更多的人樂(lè)于開(kāi)車出行。一有新的道路容量,就會(huì)有新的司機(jī)上路。城市規(guī)劃者將這個(gè)隨時(shí)準(zhǔn)備上馬路的人群稱為“潛在需求”。
美國(guó)面臨類似的擁堵問(wèn)題,正逐漸采取這些相同解決辦法。可惜,美國(guó)的唯一選擇是以更大代價(jià)重建城市而不是在一開(kāi)始就合理建設(shè)。但向公共交通、適于步行、密集居住和混合用途發(fā)展的趨勢(shì)是顯而易見(jiàn)的。美國(guó)人日益減少開(kāi)車出行,城市中心適于步行的混合用途區(qū)域逐漸成為最令人心儀的街區(qū)——房?jī)r(jià)就是證明。
這些轉(zhuǎn)變?cè)谀贻p人當(dāng)中最為顯著。以加利福尼亞為例,這個(gè)州以熱愛(ài)汽車著稱,如今在全州范圍內(nèi)實(shí)施英明的發(fā)展計(jì)劃,推行的正是本文提出的解決辦法。該州最大城市洛杉磯曾經(jīng)是全美最依賴汽車的城市,現(xiàn)正迅速建設(shè)公共交通系統(tǒng)。
文章認(rèn)為,中國(guó)應(yīng)當(dāng)從美國(guó)的經(jīng)歷和失誤中吸取教訓(xùn)。中國(guó)的挑戰(zhàn)是要趁著當(dāng)前的發(fā)展勢(shì)頭,順應(yīng)中國(guó)城市化的速度與范圍大力實(shí)行這些解決辦法。