根據中國橡膠工業“十二五”發展規劃綱要框架指出，“十二五”期間輪胎產品發展目標包括子午化率從80%提高到85%；行業準入和產業集中度目標包括新建乘用子午胎不低于600萬條/年、新建載重子午胎不低于120萬條/年、禁建斜交胎生產線等。

　　“十二五”期間，我國汽車業仍將處于高速發展階段，專家預計2015年，汽車總產量將達2500萬-3000萬輛，汽車業仍將拉動輪胎產銷的持續增長。在汽車業高速發展帶動下，中國輪胎工業發展迅速，輪胎產量和出口量已經多年位居世界第一位，是世界輪胎工業最重要的力量，對全球輪胎市場產生了相當的影響。

　　但是我們也應該看到，2012年國內輪胎生產企業數量高達上千家（包括力車胎），數量又有所增加，其中絕大多數為中小企業，行業集中度總仍在起伏當中。大部分輪胎廠家追求短期經濟效益現象較為普遍，技術研發投入資金少，研發能力很弱，產品檔次難以提升，在生產技術和工藝方面與國際水平仍有較大差距，核心競爭力明顯不足，制約了我國輪胎產業的可持續發展。同時，在國際市場上遭受的壁壘越來越多，輪胎企業利潤微乎其微。因此適應市場需求，不斷創新是輪胎企業長足發展的必要條件。

　　行業專家指出，2013年我國輪胎行業形勢相對明朗，企業運行環境將向好，輪胎生產銷售將逐漸轉好，尤其是企業利潤將大幅上升，并將催生一波輪胎投資小高潮。

　　一、國內市場逐漸向好

　　“十八大”明確了我國實行城鎮化建設戰略，城市化的持續推進使城區建筑面積不斷擴大，有利于汽車市場增速逐步回升，有利于輪胎工業的發展。2013年我國輪胎市場需求將呈現回升走勢。

　　從配套市場來看，隨著汽車產銷量不斷提升，輪胎配套需求將會有所增加；從替換胎市場來看，隨著我國經濟增速小幅回升，汽車保有量將不斷增加，公路貨運量、客運量及公路貨物周轉量都會大大上升，這些因素都將拉動替換市場需求。

　　乘用胎銷售的主要增長動力來自于汽油價格走低及國家實行汽車以舊換新政策，預計2013年我國乘用胎的銷售收入增長將在15%以上；子午線工程巨型輪胎在2012年大幅增長的基礎上，2013年由于產能擴大及供不應求的市場環境，預測銷售收入增幅將在20%以上；全鋼載重胎銷售主要看運輸市場情況，國內“穩增長”刺激措施發生效應，基礎設施投資增加和房地產市場回穩，投資增長幅度提高，將有效促進運輸及采掘業的發展，從而增加對全鋼載重胎的需求，預計2013年全鋼載重胎增幅也會比2012年高許多。

　　二、出口形勢明顯好轉

　　隨著世界經濟的緩慢復蘇，國際汽車產業有所回升，國際市場需求將呈上升態勢，輪胎出口將有所增加。2012年9月后美國取消對我國乘用胎3年特別關稅，這是我國乘用胎發展的機遇，傳統對美國出口企業將受益，出口會出現大幅增長勢頭。

　　北美汽車及輪胎需求回暖，預計2013年北美將是輪胎出口增長幅度最大地區。歐盟盡管從去年11月實行輪胎標簽法，但今年門檻是F級，這對我國大型輪胎企業出口影響不大，只有極少數小型輪胎企業放棄歐盟市場。但歐盟汽車銷售不理想，預計對歐盟的輪胎出口很難增長。俄羅斯等國家是我國輪胎行業今年著力開拓對市場，發展迅猛，未來數年將仍保持高速增長局面。

　　三、投資熱情再度高漲

　　輪胎業運行環境向好將增加輪胎投資信心，利潤增長及利息降低都有利于輪胎投資，這可能帶動我國輪胎又一投資小高潮。

　　輪胎投資的重點將首選乘用胎，部分企業將趁勢擴產，走規模經濟道路。一批新項目將興起，一季度宣布輪胎項目有3家。一是吉林吉星輪胎公司1500萬條/年半鋼胎，其中一期750萬條；二是寧夏大地化工有限公司年產1000萬條/年半鋼胎；三是延長橡膠公司1000萬條/年半鋼胎。

　　預計2013年我國半鋼胎項目將在5000萬條以上。工程胎投資也較多，目前陸續公布項目有天津國際、貴州輪胎、固鉑成山、兗州華勤集團等，預計今年將是我國工程胎產能快速提升的一年。全鋼載重胎由于過剩嚴重，投資主要是填平補齊，投資呈現下降趨勢。

　　同時，我國輪胎行業的持續發展將帶動上下游的發展。近期上游橡機行業已經呈現明顯回暖跡象，有的企業最近頻獲大訂單，巨輪股份連獲工程胎設備大單。原材料炭黑等也顯現復蘇跡象，一批炭黑公司宣布擴大產能。預測今年輪胎及相關行業將是一個好年景。