5月28日召開的山東省政府新聞發布會上，省環保廳公布了2012年山東省空氣質量狀況。會議資料顯示，山東已成為全國污染最重的區域之一。

　　背負著“全國污染最重區域之一”的帽子，《山東省2013-2020年大氣污染防治規劃》(以下簡稱《防治規劃》)的公布更像一場自我救贖。

　　“力爭到2020年，全省空氣質量基本達到國家二級標準，較2010年改善50% 左右。”談及《防治規劃》的總體目標，省環保廳廳長張波神色凝重地說，“從國際上看，國家空氣質量二級標準是很寬松的。我們計劃用8年時間，滿足公眾對大氣質量最基本的要求。”

　　《防治規劃》的舉措歸結起來，就是做好調結構、促管理、搞綠化三篇文章。而調結構的“重頭戲”，落在了“加嚴大氣污染物排放標準”的身上。

　　環保部門寄希望于，通過加嚴標準，能倒逼高污染行業轉變產業結構和能源利用結構。

　　“現行的大氣污染排放標準是依技術、經濟可行性確定的行業標準，它可確保多數企業達標排污。”張波解釋道：“但其與環境質量標準是不銜接的。換言之，即使企業達標排放，空氣質量現狀與環境功能區的要求仍相去甚遠。高污染行業執行寬松的排污標準，長期下去的實質是保護了落后生產力。”

　　9月1日起實施的《山東省區域性大氣污染物綜合排放標準》和火電、鋼鐵、建材、鍋爐、工業爐窯等地方行業污染物排放標準在“加嚴”上下足了功夫。以火電為例，按國家標準，燃煤鍋爐的二氧化硫排放值是200mg/パ，新省標則加嚴至100mg/パ，且這一數值將在未來的8年內逐期加嚴。

　　防治規劃對“有車族”影響大

　　2012年，山東省機動車保有量達2323萬輛，居全國第一位，機動車污染日益凸顯。為此，《防治規劃》在治理機動車排污方面做足了文章，或將對“有車族”產生重要影響。

　　影響一：2013年底前，全面供應國IV 汽油。目前，北京、上海、江蘇等省市已執行國IV 及以上汽油標準，而我省仍執行國III標準。后者的含硫量是前者的3倍。《防治規劃》顯示，到2013年底前，山東將全面供應國Ⅳ車用汽油，2014年底前全面供應國Ⅳ車用柴油。

　　影響二：2017年底前，淘汰所有黃標車。截至2012年底，全省共有黃標車80多萬輛，僅占汽車保有量的7% ，但氮氧化合物排放量卻占機動車排放量的70% 多。《防治規劃》對黃標車限行采取了三步走的方式。2013年底前，濟南、青島、淄博、濰坊、日照五市城區禁行黃標車。2015年底前，17地市的主城區禁行黃標車。2017年底前，實行黃標車全省域限行，淘汰所有黃標車。

　　影響三：機動車環保檢測將作為通過安檢的前提。《防治規劃》強化了對機動車環保標志的管理。其中要求，到2015年底，汽車環保標志發放率達到85% 以上。到2017年底，所有機動車環保檢測應實現與安檢同步，并作為通過安檢的前置條件。

　　未來：空氣質量將納入干部考核

　　隨《防治規劃》一同公布的，是《大氣污染防治規劃一期(2013-2015年)實施細則》。按預期，該細則還會有兩部，分別用以指導2016-2017 年、2018-2020年的大氣污染防治。

　　翻閱《2013-2015實施細則》發現，除了全省總體空氣質量改善20% 的一期目標外，17地市均有各自的細化目標。“待《防治規劃》通過后，省政府會每年組織有關部門對各地的規劃執行情況進行考核，并將考核結果作為領導干部綜合評價的重要依據。”省環保廳副廳長葛為硯說。

　　小編注：省環保廳今后將按月公布17地市環境空氣質量排名。其中不僅包括橫向的地市間比較，也包括各自城市縱向的同比、環比比較。