中機(jī)公司5月10日發(fā)布《關(guān)于實(shí)施重型柴油車國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)的通知》,要求按照《車用壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)排氣污染物限值及方法》(GB17691-2005),經(jīng)請(qǐng)示工信息部同意,決定自2013年7月1日起,新申報(bào)重型柴油車產(chǎn)品均應(yīng)符合國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn),并停止受理國(guó)三重型柴油車新產(chǎn)品。我們點(diǎn)評(píng)如下:7月1日才停止工信部老產(chǎn)品公告申報(bào),國(guó)IV 排放實(shí)施已經(jīng)延期。
從法規(guī)推進(jìn)的順序來(lái)看,國(guó)4排放法規(guī)要實(shí)施,首先是工信部國(guó)3排放產(chǎn)品停止申報(bào)公告,然后國(guó)3產(chǎn)品的生產(chǎn)停止,最后才是銷售停止。考慮到剛申報(bào)的產(chǎn)品若立即停止銷售會(huì)形成社會(huì)資源的浪費(fèi),因此,國(guó)3產(chǎn)品的銷售停止時(shí)間較公告停止申報(bào)時(shí)間勢(shì)必應(yīng)該有一段時(shí)間間隔,因此,市場(chǎng)預(yù)期的7月1日國(guó)3產(chǎn)品停止銷售事實(shí)上已經(jīng)落空。
國(guó)IV排放實(shí)施日期不會(huì)間隔太久,14年1月或7月可能性較大。
工信部國(guó)3公告目錄停止申報(bào),意味著國(guó)4排放法規(guī)即將全面實(shí)施。背后的政策邏輯在于,一旦新產(chǎn)品停止申報(bào),而市場(chǎng)需求又在變化,容易出現(xiàn)生產(chǎn)和銷售脫節(jié)的現(xiàn)象,因此GB17691-2005規(guī)定中間的間隔是12個(gè)月,而參考國(guó)2升級(jí)國(guó)3的實(shí)際進(jìn)程來(lái)看,07-08年國(guó)2升級(jí)國(guó)3從工信部公告停止申報(bào)至銷售停止,大約是9-10個(gè)月。因此,我們估計(jì)2014年1月1日至7月1日間全面實(shí)施國(guó)4排放的概率較大,媒體報(bào)道的2015年1月1日實(shí)施、個(gè)別企業(yè)已經(jīng)接到通知,我們認(rèn)為可能性不大,或?qū)儆谡`傳。但若中重卡行業(yè)進(jìn)一步下滑,國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)有大幅推遲的可能性。