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比亞迪電動車擬進(jìn)軍歐洲和南美

商用車之家訊:比亞迪計(jì)劃將2013年電動車銷量提升至2012年的3倍以上,今年將電動車產(chǎn)品引入香港和英國市場,并考慮進(jìn)一步擴(kuò)張至歐洲其他國家、東南亞和南美等區(qū)域。

1月22日,第十八屆中紀(jì)委第二次全體會議在北京舉行。中共中央政治局常委、中紀(jì)委書記王岐山主持會議。新華社發(fā)

王岐山在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上作工作報(bào)告時指出,2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)政治紀(jì)律放在首位,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律行為,決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論,決不允許“上有政策、下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止。

【問題】

個別高級干部嚴(yán)重違紀(jì)

王岐山在報(bào)告中指出,新形勢下,黨面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的考驗(yàn),精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。少數(shù)黨員干部宗旨意識淡薄,形式主義、官僚主義問題突出,奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),個別領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部嚴(yán)重違紀(jì)違法。廣大人民群眾對我們黨解決這些問題充滿期待。

【預(yù)算】

嚴(yán)禁以公款互相宴請

王岐山在報(bào)告中指出,要厲行勤儉節(jié)約,制止奢侈浪費(fèi)。認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)規(guī)定,加大財(cái)政預(yù)算公開力度,從嚴(yán)控制行政經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)肅整治公款大吃大喝行為,落實(shí)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費(fèi)娛樂活動。

嚴(yán)肅整治公款旅游行為,嚴(yán)禁借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義變相旅游。繼續(xù)從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓、接待場所等樓堂館所建設(shè),禁止違反規(guī)定購建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品。繼續(xù)做好公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理,規(guī)范公務(wù)用車管理。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部出訪活動,堅(jiān)決制止公款出國(境)旅游。進(jìn)一步精簡大型綜合性體育運(yùn)動會,規(guī)范博覽會(展會)舉辦行為,鞏固清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動、治理慶典研討會論壇過多過濫和“小金庫”等專項(xiàng)工作成果,防止反彈。

【廉政】

規(guī)范干部退休從業(yè)行為

王岐山在報(bào)告中指出,要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定,糾正以權(quán)謀私行為。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部既要嚴(yán)于律己、作出表率,又要加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育約束,決不允許搞特權(quán)。嚴(yán)禁違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動,嚴(yán)禁違規(guī)收送禮金、有價證券和支付憑證,嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)規(guī)定。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后從業(yè)行為。繼續(xù)做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。加強(qiáng)對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員的管理和監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,并開展抽查核實(shí)工作。

【糾風(fēng)】

糾公務(wù)員考錄不正之風(fēng)

王岐山在報(bào)告中指出,要深入開展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理。重點(diǎn)糾正金融、電信等公共服務(wù)行業(yè)和教育、醫(yī)療、涉農(nóng)、征地拆遷、涉法涉訴等領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題,繼續(xù)糾正食品藥品安全、保障性住房、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、公務(wù)員考錄和國有企事業(yè)單位招聘等方面不正之風(fēng)和突出問題。集中治理基層行政執(zhí)法和服務(wù)中的突出問題。深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,強(qiáng)化建筑市場動態(tài)監(jiān)管。從今年開始,集中開展市場中介領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,促使其規(guī)范有序發(fā)展。

【監(jiān)察】

紀(jì)檢干部不準(zhǔn)辦人情案

王岐山在報(bào)告中指出,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),提高履職監(jiān)督能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,不準(zhǔn)發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論,不準(zhǔn)越權(quán)批辦、催辦或干預(yù)有關(guān)單位的案件處理等事項(xiàng),不準(zhǔn)以案謀私、辦人情案,不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、泄露工作中的秘密。對不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的要堅(jiān)決調(diào)離,對違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅查處。

解讀 1

“完善反腐國家立法破解僵局”

國家行政學(xué)院教授竹立家表示,“加強(qiáng)反腐敗國家立法,也就是從制度設(shè)計(jì)層面堵住腐敗漏洞,這是反腐的關(guān)鍵。”竹立家說,近年來,全國各地反腐力度很大,查處了大量違法亂紀(jì)干部,但反腐形勢卻越來越嚴(yán)峻,“一方面是大力度反腐,一方面是腐敗現(xiàn)象層出不窮,反腐如同陷入了僵局。破解僵局的有效方法就是從制度設(shè)計(jì)、完善反腐國家立法找到突破口,由此從治標(biāo),轉(zhuǎn)向治本”。

竹立家表示,早在2009年,已有全國人大代表在全國人代會上呼吁,出臺反腐敗法;全國人大也曾將修改完善反腐敗方面的有關(guān)單行法律,列入立法計(jì)劃,“這其實(shí)也是一個老話題,很多專家學(xué)者都提出過相關(guān)建議,但立法進(jìn)程相對難產(chǎn),原因很多,比如受傳統(tǒng)儒家思想影響,更多強(qiáng)調(diào)官員的個人道德修養(yǎng);改革深水期,更多的精力用于解決發(fā)展和效率的問題”。

解讀2

立法第一步 制定官員財(cái)產(chǎn)公示制度

據(jù)2012年底全國人大常委會表決通過的“全國人大法律委員會關(guān)于代表議案審議結(jié)果的報(bào)告”顯示:2008年至2012年,十一屆全國人大常委會曾將涉及反腐倡廉制度建設(shè)的修改刑法、刑事訴訟法、行政監(jiān)察法、預(yù)算法等,以及研究論證建立國家公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)方面的法律制度等,列入立法計(jì)劃和年度立法工作計(jì)劃。但上述立法內(nèi)容并未完成,在該份報(bào)告中,全國人大法律委建議,將“修改完善反腐敗方面的有關(guān)單行法律”列入下屆全國人大常委會立法規(guī)劃。

竹立家認(rèn)為,中紀(jì)委兩次在重要報(bào)告中提及“加強(qiáng)反腐敗國家立法”,這意味著,反腐敗國家立法有望提速。但是,反腐敗國家立法的第一步,應(yīng)是制定官員家庭財(cái)產(chǎn)公示制度,“制定《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的配套規(guī)定,這也很重要,但這些規(guī)定還是停留在內(nèi)部監(jiān)督層面。”

解讀3

引入監(jiān)督 打通官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)平臺

“反腐立法的最關(guān)鍵點(diǎn)是引入第三方監(jiān)督,比如人大監(jiān)督、群眾監(jiān)督”,他認(rèn)為,國際反腐經(jīng)驗(yàn)表明,官員家庭財(cái)產(chǎn)公示制度是引入第三方監(jiān)督的最有效做法,“只有從法律層面明確,各級官員的哪些家庭財(cái)產(chǎn),通過哪些途徑公示,才能真正堵住腐敗漏洞,達(dá)到制度反腐的目的”。

去年11月廣東試行的官員財(cái)產(chǎn)公示制度,一些地區(qū)準(zhǔn)備將配偶、子女的財(cái)產(chǎn)情況納入公開范圍。

竹立家表示,這就是官員家庭財(cái)產(chǎn)公示制度的有效模式。但短期內(nèi),全國性的官員家庭財(cái)產(chǎn)公示制度還難以出臺,在這一前提下,應(yīng)該打通官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)平臺,發(fā)揮各級人大常委會的作用,由各級人大常委會監(jiān)督同級官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)平臺,這可以為制定全國性的官員財(cái)產(chǎn)公示制度積累經(jīng)驗(yàn)。

新京報(bào)記者 王姝

■ 報(bào)告解讀

王岐山在報(bào)告中指出,深入推進(jìn)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)。加強(qiáng)反腐敗國家立法。健全事關(guān)反腐倡廉工作全局的重要法規(guī),制定《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的配套規(guī)定。開展法規(guī)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,提高法規(guī)制度執(zhí)行力。做好實(shí)施《聯(lián)合國反腐敗公約》履約審議工作,加強(qiáng)反腐敗國際交流與合作。

據(jù)新華社電

(原標(biāo)題:中紀(jì)委全會強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)“裸官”監(jiān)管)

王岐山:不準(zhǔn)搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ陶児こ?br />
王岐山:紀(jì)檢監(jiān)察干部不準(zhǔn)以案謀私辦人情案

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