為了鼓勵發展新能源市場化，國家鼓勵，地方推廣，車企發力，在一片浮華背后，有誰注意到真正惠及消費者的補貼、政策和車型又有多少？

有人說2013年可能會是新能源汽車市場化的元年，市場化要建立在個人買車形成規模的基礎上，經歷了2011年的低迷徘徊，2012年新能源汽車發展的信心重燃，尤其是7月《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012—2020年）》出臺，給整個行業以信心。2013年將會迎來新能源汽車市場化的春天，溫故而知新，在我們大談計劃于2013年的時候，不如來回顧一下過去的2012年，頌歌我們暫且不唱，讓我們來盤點一下2012年爽約我們的新能源補貼和政策吧。

完不成的目標

2009年，科技部、發改委、工信部、財政部四部委，聯合開展了節能與新能源汽車示范推廣試點工作，計劃用3年左右的時間，每年發展10個城市，每個城市推出1000輛新能源汽車開展示范運行，力爭使全國新能源汽車的運營規模到2012年占到汽車市場份額的10%。此后，四部委先后確定了北京、上海、重慶、杭州、深圳等25個新能源汽車試點城市。入選城市也紛紛推出各自的新能源發展規劃，一時間新能源項目遍地開花，但隨后又大有偃旗息鼓的態勢。2012年是新能源汽車“十城千輛”示范推廣工作的最后一年，從當前銷量情況來看，這塊細分市場與國家設定的目標相去甚遠。

截至2012年9月，25個試點城市僅有4個城市完成度（投放1000輛新能源車示范運行）超過30%，分別為杭州、深圳、蘇州、北京；其中完成情況最高的杭州市也僅為47.10%。

這4個城市中杭州主要是因為在地方政府支持的眾泰牌出租車保有量較高，深圳依托比亞迪，蘇州則是蘇州金龍海格牌的公交車，北京則是北汽福田和北京華林在公交上的采購。在25個試點城市中，新能源車輛運營數量不足100輛的城市有唐山、重慶、南昌、鄭州、呼和浩特、海口、南通、蘇州、沈陽、襄樊、成都等11個城市，近半數試點城市的示范運營效果并不理想。

說好的補貼呢？

四部委推出“十城千輛”的計劃，就是為了推動新能源市場化，但是事未遂人愿。在新能源市場化的道路上，另一個問題就是新能源車型的制造成本比較高而且還為未形成規模，售價偏高，也是阻礙消費者購買的原因。因此國家為了推廣新能源車型，會給予一些補貼，希望那些愿意嘗試新鮮事物的消費者能在花費同等價格的條件下享受到更加節約的汽車生活。但是國家對于新能源車型的補貼早已經出臺，但是地方對于新能源車型的補貼確是雷聲大雨點小，大多數成為了“虛晁一槍”，逗得消費者心頭發癢，最終卻無從下手。