記者從科技部獲悉，有媒體對外發布了題為“我國25個城市示范推廣各類節能與新能源汽車2.74萬輛”的文章，其中提及“公共服務領域2.3萬輛，私人領域0.44萬輛”、“投入科技經費近20億元”等內容，引起業界關注。
“十城千輛示范工程在設立之初提出‘到2012年，新能源汽車要占汽車市場份額的10%’，可如今僅占0.12%，如果沒有新的管理或刺激政策，十城千輛將會與理想漸行漸遠。”一位不愿透露姓名的業內專家表示，新能源汽車代表了中國汽車工業未來發展方向，但各利益集團各自為戰，造成市場“骨感”狀態，可以說十城千輛已經發展到了新的“十字路口”。
現實很“骨感”
中國汽車工業協會(以下簡稱“中汽協”)公開數據顯示，2012年我國新能源汽車生產12552輛，銷售12791輛。而與之相對應，2009年十城千輛設立之初則提出“計劃用3年左右的時間，每年發展10個城市，每個城市推出1000輛新能源汽車開展示范運行”的目標。粗略計算，各示范城市新能源汽車預計應用總和約為25000輛。可是截止2012年底，完成率僅有50%左右。
除數量不盡人意外，應用環節同樣不樂觀。據了解，在2.74萬輛新能源汽車應用中，公共服務領域有2.3萬輛，約占總體應用數量的84%，私人領域少得“可憐”，僅有0.44萬輛。
國務院發展研究中心產業經濟部主任馮飛曾在某會議上表示，在中國未來的新能源汽車發展中，重點是插電式混合動力汽車和純電動汽車。其同時透露，目前政府鼓勵消費者購買新能源汽車，特別是純電動汽車。
糟糕情況不止于此，據業內人士透露，在新能源汽車能源供應方面，國家電網主推換電模式，而南方電網及普天新能源則傾向于充電模式，這樣多模式共存的現實給整車廠的技術研發帶來了巨大難度及市場風險。
自2009年開始，國家電網、南方電網便開始不計成本的在國內多個城市大力推進電動汽車充、換電站建設。據不完全數字統計，國內改建及新建充換電站數目達243座，充電樁達13283個。
與亮麗的數據相比，使用率也不容樂觀。據媒體調查發現，廣州、天津、濟南、南通、等多地充電站多處于“有站無車”的閑置狀態。
面對十城千輛的窘況，中國電動汽車商業模式及配套技術方案資深研究學者謝子聰認為“完全是必然的”。
各自為戰
“國家沒有完成頂層設計，依然按照改革開放的模式去發展新能源汽車，但是此時已沒有了標準，投再多錢效果都不會太好。”謝子聰表示。
“發展新能源汽車是全世界各國共同的愿望，但沒有一個國家像中國一樣，有如此巨大的緊迫感。即使如此，私人消費的大門還在關著。”第一電動網CEO龐義成認為，有兩條原因是有全局影響的，一條是壟斷，另一條是不重視消費者需求。”
他舉例說，合肥生產的車，外地消費者能買嗎?不能，因為上不了牌照，而且拿不到地方財政補貼。而外地的車想進合肥呢?對不起，也沒有補貼。這樣一來，江淮只能在合肥賣，奇瑞只能在蕪湖賣，上汽只能在上海賣，比亞迪只能在深圳賣、北汽只能在北京賣。準入壟斷把市場切割成一個個孤島，使得資本、人才、技術等要素不能流動，競爭不能發生，產品和服務不能在競爭中優化，市場怎么可能成長得起來?”
與此同時，龐義成認為壟斷還體現在成分準入上。民營企業要進入新能源汽車領域著實困難。拿不到政策扶持、拿不到科研項目、拿不到生意，大的資源都被央企分掉，民營企業找不到“活路”，成長不起來，市場活力無從談起。他呼吁政策主管部門應為民營企業“說話”。
而對于“有站無車”的基礎設施現狀，國家電網中國電力科學研究院副總工程師蔡國雄曾接受采訪時表示，在新能源汽車產業鏈過程中，國家電網一直致力于能源供應環節，寄希望“充換結合、電(車)企合作”的合作模式，但是在市場環節，很多車企并不希望電池業務握在能源企業手里；另外，一旦電池業務被電力企業所掌控，整車廠則會失去對其質量的監督。
世界電動車協會創始主席陳清泉指出，目前電動汽車推廣的效果還不是很理想，必須促進汽車企業和電力部門的磨合，兩者一定要找到一個妥協點。否則，新能源汽車產業的發展就會困難重重。
未來之慮
剛剛參加完節能與新能源汽車示范推廣試點督導檢查工作的國家863“節能與新能源汽車”重大項目監理咨詢專家組組長王秉剛表示，各類電驅動汽車從研發狀態進入實際應用，暴露出許多問題。[!--empirenews.page--]
“新能源產業的盲目建設與投資在全國多地區成了普遍現象，這是一個危險現象。”王秉剛指出，支持優秀企業做強，并帶動材料與裝備產業，形成完整的產業鏈，培植有競爭力的產業集群將會是未來政府工作重點。
基礎設施建設應以“節能與新能源汽車產業規劃”為指導。王秉剛認為，基礎設施不能由某一個大企業來制定國家電動汽車的基礎設施建設方針，防止形成壟斷局面；換電模式有可能適用于少數特定用途的車輛，但不適于大多數汽車，不具備普遍意義；慢充為主、快充為輔的充電模式對汽車電池與電網都有利。
“大力發展新能源汽車的初衷就是為了擺脫石化能源依賴及汽車工業技術革新，但是在實行過程中出現了很多問題。”清華大學汽車研究所所長陳全世表示，未來十城千輛必然需要改變。
對于記者提出“試點城市末位淘汰”的問題，陳全世認為，裁撤是歷史發展的趨勢，有作為的城市難以獲得國家支持及鼓勵，不積極的城市卻享受了諸多政策紅利，本身就是一個不公平的事情。
