在城里，許多孩子每天都有父母接送，其中不少還是私家車，而你可能不知道，目前在云南農村學校，因為校車匱乏，大多數學生都是靠步行往返上學。
記者昨天獲悉，據初步統(tǒng)計，目前云南省中小學及幼兒園尚缺口校車達1.5萬輛。值得關注的是，云南省貫徹落實《校車安全管理條例》的實施辦法即將出臺，計劃在2至3年內試點先行、4年后全面推行，目前各州市正在制定校車服務方案和過渡期交通安全方案。
226萬名學生需乘坐校車
根據對全省中小學及幼兒園上下學進行抽樣調研發(fā)現，目前，全省中小學生上下學主要靠步行，其次是乘坐公交車、騎車或私家車接送和其他出行方式，最后才是靠乘坐少量的校車、學校租用車輛和家長租用車輛。
根據云南省教育廳統(tǒng)計，截至2012年9月，全省義務教育階段共有629萬人，其中，就近入學的276萬人，寄宿學生284萬人，乘坐公交車等其他渠道上學的150萬人，乘坐校車的有1.3萬人，需要乘坐校車(含寄宿制學校學生周末或月末返家的需求)的學生有226萬人。其中，學前教育共有109萬人，乘坐校車的有15萬人，其余主要由家長或委托人接送。
在國務院頒布《校車安全管理條例》之前，全省已有校車1471輛，其中幼兒園有1135輛，小學和初中僅有336輛。在《條例》頒布后，獲得校車使用許可的校車有615輛，其中幼兒園有604輛、小學和初中有11輛;自備校車601輛，校車服務者提供校車14輛;符合國家標準的125輛，不符合標準的490輛。此外，《條例》實施后獲得駕駛資格的駕駛員有692名。
其中，昆明市目前共有校車804輛，其中符合國家新校車標準的車輛僅6輛，獲得駕駛校車許可證的駕駛員也只有13人，顯然，現有校車遠遠滿足不了需求。
全省缺1.5萬輛校車
據初步統(tǒng)計，云南省尚缺口校車1.5萬輛。按目前市場行情來看，每輛校車的購置費用約需30萬元，這對很多學校來說都是一筆難以承受的壓力。
此外，除了購車費用之外，校車運行維護費用(包括駕駛員工資)也不可小視，每輛大概需要10萬元的維護費用。
云南省教育廳相關負責人介紹，目前我省校車數量還較少，全省大多州市中小學校車由政府購置的很少，絕大多數城鎮(zhèn)學生都是騎電動車或自行車上學，安全隱患較多;而大多數農村學生上下學乘車更難，只能步行，少數學生乘坐農用車、三輪車、拖拉機和“三無”等非法營運車輛上學，既不方便也不安全。
值得關注的是，校車超載現象依然存在。云南省大部分中小學及幼兒園接送學生、幼兒的車輛多為普通微型車，受利益驅動，部分車輛缺乏管理，違規(guī)運營，學生交通營運中的超載、超員、超速現象仍然存在，存在一定的安全隱患。此外，部分家長和學校安全意識不強，較少對學生進行安全教育。
嚴查校車無教師跟車
此前，云南省教育廳和省公安廳已聯合下發(fā)通知，嚴格校車查驗、嚴格外觀標識噴涂和校車標牌核發(fā)、嚴格校車駕駛人查驗、嚴厲查處涉生交通違法行為。
自《條例》公布以來，云南省政府已采取多種形式，學習和落實《條例》相關規(guī)定。其中，提出要制定校車服務方案，各地根據學校分布、需要校車服務的學生人數和道路交通狀況等，因地制宜，制定校車服務方案，確定校車運營模式，建立校車安全管理制度。其中，積極鼓勵大型公交、客運企業(yè)提供校車服務，提倡有條件的地方通過成立專業(yè)運營單位或政府購買運營公司服務等方式，逐步實現校車運營管理的專業(yè)化和集約化。
按照安排，秋季開學后，各地將集中開展一次專項治理，對使用拼裝或達到報廢標準的機動車接送學生的，將依法收繳并強制報廢機動車，嚴格依法處罰機動車駕駛人和所有人。省教育廳也將于10月底或11月組成督導組分赴各地進行校車安全督察。其中，對于學生乘坐校車不安排跟車值班教師或照管人員的學校，將進行嚴厲查處。
4年后全面推行校車制度
據了解，云南省已參照國家建立校車安全管理部際聯席會議制度，制定了云南省校車安全管理廳際聯席會議制度。目前，聯席會議制度已報省政府審定。此外，在反復征求基層意見的基礎上，歷時兩個多月時間，數易其稿，最終形成了我省貫徹落實《條例》的實施辦法，目前已上報省政府辦公廳，待省政府審定通過后，將爭取盡早出臺。并計劃在2至3年內試點先行，4年后全面推行。
目前，各州市政府正在統(tǒng)籌轄區(qū)內縣級政府，抓緊制定校車服務方案和過渡期交通安全方案。隨后，我省還將對《條例》實施辦法做進一步完善，統(tǒng)籌考慮公辦、民辦學校，結合已有的幾種校車購置模式，在全省范圍內從實際出發(fā)，解決校車安全管理問題。
值得關注的是，針對資金不足、道路好壞不一的現狀，省教育廳還提出，建議國家相關部門為云南等西部地區(qū)設計適合山區(qū)地形的車輛，并對云南實行校車制度給予政策和購置資金上的支持。
【經驗分享】
A安寧模式
政府投資購買校車
安寧采取“政府主導、財政補貼、專業(yè)公司運營”的模式。該市政府經過大量調研、研究和考慮，決定由安寧市政府一次性投入290多萬元購置6輛校車，由安寧公交公司組織運營，負責接送城區(qū)6所學校學生家和學校間的對點接送。價格和學生平日乘坐公交車的價格一致，不增加學校和學生家長的負擔。其中，對于校車試運行初期覆蓋不全的區(qū)域，考慮采取公交“學生專線車”的方式作為補充。
B石林模式
每年給學生發(fā)路費
石林采取“依托公交，補助學生，學生乘坐公交車上下學”的模式。該縣實現了城鄉(xiāng)公交一體化，村鎮(zhèn)公交車覆蓋率達100%，學生均可乘坐公交車往返學校。為減輕義務教育階段困難家庭教育支出的壓力，該縣對義務教育寄宿制學校家庭困難學生，根據家庭困難程度和距離學校遠近等因素，由縣財政每年提供150元至400元不等的交通補助，學生坐車上學、放學的經濟壓力大大減輕。
C曲靖模式
幼兒園購校車可獲補
曲靖采取“政府補助、社會參與、費用減免、幼兒專用、部門監(jiān)管”的模式。對幼兒園新購校車進行補助，補助標準是：購買29座以上的專業(yè)專用校車，每輛給予一次性補助5萬元;購買19座至28座的專業(yè)專用校車，每輛給予一次性補助4萬元;購買10座至18座的專業(yè)專用校車，每輛給予一次性補助3萬元。
D芒市模式
補助公交公司燃油費
芒市、瑞麗等采取“地方政府補助公交公司一點，向學生收取一點”的模式。其中，芒市、瑞麗對農村義務教育學生乘坐公共交通專線上下學的車輛給予燃油補助，學生乘車時出示學生證或學校證明的，只收取半價以下的費用。
