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       5月16日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，再次強調并確定進一步降低實體經濟物流成本的措施。 

       為進一步促進物流降本增效，會議確定了3項內容，為相關行業送上貨真價實的“大禮包”。 

       一、從2018年5月1日至2019年12月31日，對物流企業承租的大宗商品倉儲設施用地減半征收城鎮土地使用稅。同時，從今年7月1日至2021年6月30日，對掛車減半征收車輛購置稅。 

       二、今年底前，實現貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗“三檢合一”。簡并貨運車輛認證許可，對未改變關鍵結構參數的車型實行備案管理。取消4.5噸及以下普通貨運從業資格證和車輛營運證。對貨運車輛推行跨省異地檢驗。制定貨車加裝尾板國家標準，完善管理。 

       三、推動取消高速公路省界收費站。簡化物流企業分支機構設立手續。 

       會議表示，采取上述措施，再加上增值稅率調整后相應下調鐵路運價，預計全年可降低物流成本120多億元。會議要求，積極發展公路、鐵路、水運多式聯運，進一步提升物流效率。

       消息一出，物流行業、企業及相關從業拍手稱贊，記者的朋友圈幾乎被刷屏。 

?直接受益者：貨車司機和物流企業 

       以上這些政策，最直接的受益者恐怕要屬貨車司機和物流企業。 

       “對于跑掛車的人來說，這實在是個好消息。”卡車司機閆杰告訴記者，“現在跑冷鏈、集裝箱、普通貨運等都可能用到掛車，這一條政策影響面就挺廣的。” 

       再加上會議上提出的，“今年底前，實現貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗‘三檢合一’；簡并貨運車輛認證許可；取消4.5噸及以下普通貨運從業資格證和車輛營運證；對貨運車輛推行跨省異地檢驗”等措施，更是重大利好。“以往年檢、年審等由不同部門負責，我們只能分頭跑，少說也要兩、三天，一旦遇到高峰期，一星期都不見得能驗完車。”閆杰告訴記者。此次“三檢合一”舉措，有利于卡車司機或車輛運營企業節約時間，同時也減少了來回奔波的費用，是件非常好的事。 

       另外，以往貨運從業資格證和車輛營運證等行政管理功能重復、冗余，且辦理、審驗費用高、手續繁瑣，消耗了卡車司機和物流企業很多精力。此次會議提出簡化資質辦理和年審手續，有利于企業降低成本，提升道路運輸市場活力。此外，取消營運證，對卡車司機來說，還有一個可能到來的利好，即有機會告別來自掛靠公司的“剝削”。

       “我們也很關注，會上提出的這幾項政策與物流企業關系十分緊密。”中鐵物流集團有限公司副總裁高維對記者說。 

       與此同時，卡車制造企業也對這些舉措表示歡迎。陜汽銷售公司副總經理劉鑫表示：“這些政策的實施將促使行業更有秩序，降低物流成本，整體物流環境會更上一層樓。”中國重汽銷售部牽引車項目部營銷主管高軍也高興地表示：“公路牽引車將迎來新的春天。” 

?期待細則落地及權威解讀 

       在對幾項舉措表示熱烈歡迎的同時，業內人士還表示，十分期待國家對這幾項政策細化并進行解讀，幫助大家理解其具體含義，以便更高效的施行。 

       例如，據記者了解，目前有些地區已經響應了國家“年審、年檢合并”的號召，原來要在不同地點做的現在可以在同一地點進行，但是車輛年檢和年審仍然是做兩遍，并不是一次都完成。這種具體實施方法上是否可以再細化一下？ 

       “還有，‘三檢合一’之后，大家也十分關注檢驗費用是否也相應減少？怎么收費、收多少？”閆杰對記者說。特別是對于“推動取消高速公路省界收費站”這一條，大家也希望能盡快得到權威的解釋。“粗略估計下，目前過路費在物流成本中占比有20%，如果能對過路費有所優惠當然是很大的利好。”高維志告訴記者，“不過我覺得應該不是這樣理解，有可能是指簡化過路收費的程序。希望相關部門能對這幾項政策進行具體解讀。” 

       從會議上發布的這幾項舉措來看，皆是直擊目前我國物流行業的痛點、難點與熱點。在記者采訪中，一些業內人士強調，政策很好，但所有這些措施能否執行到位、后續監管能否跟上、相應配套機制能否完善才是關鍵所在。 

?物流行業降本增效 持續推進中 

       實際上，此次公布的政策并不是突如其來，而是此前國家政府對物流行業降本增效要求的進一步延伸和督促。 

       2017年5月，國務院就在常務工作會議中指出，要降低社會物流成本，并提出了“將貨運車輛年檢和年審依法合并，減輕檢驗檢測費用負擔”的措施。同年12月，交通運輸部、公安部、質檢總局聯合對外發布了《關于加快推進道路貨運車輛檢驗檢測改革工作的通知》，規定自2018年1月1日起，貨車綜檢、安檢實行統一的檢驗檢測周期。年底，交通部還宣布2018年將取消總質量4.5噸及以下普通貨車輛辦理道路運輸證和駕駛員從業資格證，此外，還將逐步推行異地檢驗檢測、異地年審、預約檢驗檢測等一系列服務，并對30元外觀檢測費、打印車輛的報關手續費、減免稅預錄入、電子數據傳輸費等共7項經營服務性收費項目進行減免。 

       2018年2月，為進一步規范道路運輸車輛的檢測標準，為用戶提供良好的運輸環境，交通運輸部發布了《道路運輸車輛綜合性能檢測聯網技術要求（暫行）》，規定了道路運輸車輛綜合性能檢測聯網的總體架構、業務流程、接口要求、功能要求、性能要求及安全要求。 

       “從這一系列舉措能看出，國家對物流行業越來越重視了。”在記者采訪過程中，許多卡車司機和物流企業負責人均表達了同樣的心聲。他們認為，隨著這些舉措的落地，將從根本上解決物流行業痛點，促進物流行業大幅降低成本、提質增效。

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