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發展新能源汽車孕育經濟新動能

李克強總理著重強調，“新能源汽車”是“新經濟”在工業領域一個標志性行業。他說：“這兩年，傳統汽車產業的產銷增速持續走低，但與此同時，新能源汽車產業卻實現了‘爆炸式’增長。這既表明新能源汽車產業的生命力，也表明‘新經濟’正在孕育產生巨大的‘新動能’。我們當前正處于新舊動能轉化‘拐點’，只要讓‘新經濟’壯大起來，把‘新動能’培育起來，中國經濟就不僅是‘柳暗花明又一村’，更是‘柳暗花明又萬村’！”

新能源汽車的產業鏈很長，加快發展這一行業，對于搶占未來制高點、拉動工業發展、帶動就業具有很大作用，可謂一舉多得。

有關部門負責人在匯報中介紹了一組數據：2013年以來，隨著國家各項支持政策密集出臺，我國新能源汽車產量已從1.7萬輛躍升到目前的37.9萬輛，年均增幅近400%，說明社會和市場對新能源汽車產業有著巨大的需求。

破瓶頸國務院常務會議提出五大支持措施

因此，針對目前新能源汽車發展的瓶頸問題，比如質量參差不齊、續航里程短、充電難等，國務院常務會議提出了五大支持措施。

具體來看，會議提出，首先要加快實現動力電池革命性突破。中國汽車工業咨詢發展公司首席分析師賈新光認為，這項措施針對性很強，切中新能源汽車的行業痛點。

賈新光說：“大家早就有呼聲，應該產學研集中起來，把電池技術突破，大家共享。這個政策就是針對現在散亂差的現狀提出來的。同時，集中有限的資金能在短時間內有所突破。”

第二項也很有針對性，要加快充電基礎設施建設。推動落實住宅小區和黨政機關、企事業單位等建設充電設施的要求。鼓勵地方建立以充電量為基準的獎勵補貼政策，減免充電服務費用。

第三個舉措中，有一個數據很受關注，就是中央國家機關、新能源汽車推廣應用城市的政府部門，以及公共機構購買新能源汽車，占當年配備更新車輛總量的比例，要提高到50%以上。

第四項舉措針對的就是質量問題，要提升新能源汽車整車品質，建立懲罰性賠償和市場退出等機制。

第五項舉措是，完善財政補貼等扶持政策，督促落實不得對新能源汽車限行限購的要求，破除地方保護，打擊“騙補”行為。

賈新光說：“財政部的負責人原來就講過，不能再實行過去一般的補貼，而是資金要向優質企業傾斜。從市場當中起來的，規模比較大的企業能夠享受補貼，能促使新能源汽車以更高的水平，更快的速度向前發展。”

針對市場中爭議聲較大的補貼未來也會有新的動作。科技部電動汽車項目專家王秉剛說，打擊“騙補”之后，減少對新能源汽車的補貼也將是未來的政策走向。

王秉剛：“補貼是早期短時間的一種政策，新能源汽車的補貼現在準備逐漸地退下來，從2017年開始，補貼要逐漸減少。”

政策紅利雖好企業也要加把勁

財經評論員謝衛列認為，發展新能源汽車不能只靠政策利好，生產企業也要積極應對：“最關鍵的其實在于生產企業，目前來講，產品的豐富多樣性現在還遠遠不夠，老百姓的選擇面還很窄。此外，價格一直是一個瓶頸因素，目前價格的下浮只有5%左右，和傳統汽車相比，所謂的剪刀差還不夠大，還不足以刺激老百姓選擇新能源車，如果生產企業能在這方面起到表率作用，例如讓價格能繼續下浮30%左右，我認為會極大的刺激老百姓對于新能源車的消費需求。”

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