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       2016年的浙江省政府工作報告中，“治堵”繼續被列為“十件民生實事”之一。

       2012年，浙江省宣布啟動治理城市交通擁堵工程，正式打響五年治堵攻堅戰。眨眼間，5年之約已經過半，治堵是否有成效，群眾最有發言權。統計數據顯示，近年來群眾對城市交通的滿意度逐年提升，從2012年底的65.3%提高到2014年底的80.8%。

       應該說，通過3年“治堵風暴”，“城市腸梗阻”有所緩解，但根治頑疾還要繼續發力，代表、委員們紛紛開出治堵良方。

城市治堵規劃先行

       如果開車被堵在路上，最常發的牢騷多半是：“路這么窄，車那么多?！敝味?，首先要解決路和車的矛盾。

       根據浙江省公安廳交通管理局通報的數據，截至2015年，全省機動車保有量為1604萬輛，其中汽車保有量為1122萬輛，機動車駕駛人總量達到1793萬人。為讓機動車數量有序增長，2014年，杭州在全市實行小客車總量調控管理，采取控制總量和“錯峰限行”的雙重措施。

       浙江省內其他城市雖未采取“雙限”，但在道路等基礎設施建設上也是下足了功夫。治堵工程開展以來，全省新建、改造城市道路177條，打通影響通行的“斷頭路”153條。

       “控車、通路兩項措施確實能在一定程度上緩解交通擁堵問題，但僅僅這樣還不夠?！闭憬∪舜蟠韰莻ミM認為，從長遠看，機動車保有量還將上升，只是增速緩急的問題;至于拓寬道路的辦法，考慮到城市空間容量有限，恐怕也承載不了不斷增加的機動車。

       “事實上，造成城市擁堵很重要的一個原因在于城市功能布局不合理?！?吳偉進說，以杭州為例，公共資源過于集中于主城區，市中心的慶春路、解放路周邊，集中了浙醫一院、浙醫二院等多家醫院，“那么多看病的、探望病人的，能不堵嗎?”

       城市治堵，規劃先行。吳偉進認為，浙江可以效仿國外一些城市，通過城市功能區的調整規劃引導出行方式，來控制交通流量，如建設城市副中心、衛星城等，同時統籌城鄉發展，合理控制大城市的規模。

公交優先完善配套

       2016年的“十件民生實事”中，提到要新增1000輛公交車，新(改)建1000個公交站點，新增1000公里公交運營里程。這3個“1000”表明，提高公共交通分擔率仍是治堵的一把利器。

       “光是建設公交基礎設施就夠了嗎?”浙江省政協委員蘭蘭提出疑問。她認為要實現公交優先，最重要的是以公交的便捷舒適來吸引人。

       2016年浙江省兩會，蘭蘭針對地鐵運行現狀提交了一份關于優化換乘的建議。

       她在調研中發現，在已經建有地鐵的城市，站點周邊缺乏私家車、公交車、公共自行車等換乘點，無法實現交通工具無縫對接。

       “簡單來說，如果我下了地鐵站，還要步行十多分鐘才能到目的地，公交出行的吸引力是不是要打折扣?”蘭蘭說。

       對此，浙江省政協委員駱月珍也非常贊同：“提升公交吸引力的辦法有很多，除行政手段限制私家車涌入城市核心區域外，還可以通過經濟等手段，對選擇新能源車和公交出行的人群給予獎勵。”

       駱月珍委員認為，治堵是一項全民行動，需要每個人參與其中，而政府需要創造條件，完善配套服務。

推動智慧交通項目

       眼下，互聯網是個熱得發燙的詞，治堵同樣可以借力互聯網。

       例如浙江省交通運輸廳正在進行一項試點，即將高速公路歷史數據、實時數據與路網狀況結合，基于大數據計算能力，預測出未來1小時內的高速公路路況，預測準確率較高。該項目負責人表示，將治堵模式轉移到手機移動終端上，讓“駕駛一族”能夠實時監測到路網擁堵狀況，及時避開擁堵路段。

       不過，像這樣由政府主導、覆蓋面廣的智慧交通項目還比較少。2016年浙江省兩會，省政協委員郭峰帶來的關于“智慧停車”的提案中，提到國內有許多企業在智能停車方面進行嘗試，但單純以企業為主體推進的智能停車管理系統，存在推廣難、停車場資源少、成本較高、難以規模化應用等問題，而由政府為主體推廣的智能停車系統更具有優勢。

       郭峰建議，可以由道路交通管理部門為主導，整合社會資源，共同研究開發智能停車管理系統，最終達到全部聯網的目標。只要在省內，不管駕車到哪里，都能輕輕松松找到車位，此類模式同樣可以推廣到其他智慧交通項目。

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