——歡迎到訪！ 專業商用車網絡媒體 為您服務

近日，環境污染再次成為人們熱議的話題。從北至南，多地城市上空拉響警報，黃霧彌漫，霧霾肆虐，空氣呈現重度污染，一時間人人談霾色變。在引起霧霾的因素中，汽車尾氣排放是造成大氣污染的重要因素，而黃標車則是產生霧霾的直接殺手。

“黃標車”并不是黃色的車，也不是黃色號牌的車。它是高污染排放車輛的別稱，是未達到國I排放標準的汽油車，或未達到國Ⅲ排放標準的柴油車，因其貼的是黃色環保標志，因此稱為黃標車。

國I排放標準：一氧化碳不得超過3.16克/公里，碳氫化合物不得超過1.13克/公里，其中柴油車的顆粒物標準不得超過0.18克/公里，耐久性要求為5萬公里。

國III排放標準：碳氫化合物不得超過0.66%，一氧化碳不得超過2.1%，微粒不得超過0.1%，氮氧合物不得超過5%。

在世界各國大城市中，排放污染最嚴重的老舊車雖然僅占保有量的20%左右，但排放量卻占機動車排放污染總量的50%-60%。為此，北京多年來不斷推進老舊車的淘汰。目前，北京現有國Ⅰ及以下汽柴油車39.1萬輛、國Ⅱ汽柴油車58萬輛，占全市560萬輛機動車保有量的17.3%，占機動車直接排放總量的30%左右。

黃標車作為城市空氣污染的主要“元兇”之一，近年來受到各地政府的高度重視。自國家倡導淘汰黃標車，各地紛紛掀起治理高潮。但淘汰治理勢必會觸碰到一些人的利益，致使行動進展緩慢。有數據顯示，截至10月底，部分城市淘汰進度不到60%。年底前淘汰2005年底前注冊營運的黃標車，是必須完成的大氣污染防治任務。

淘汰進展緩慢

按照河北省治理淘汰黃標車工作方案的要求，到2013年底，各設區市城市建成區全面禁止黃標車通行。2013—2015年，河北省應淘汰黃標車102.6萬輛。其中已達到國家強制報廢標準、屬強制注銷狀態的15.2萬，其余87.4萬。目前，河北省正在深入治理機動車污染，按計劃淘汰全部黃標車，實施國家第五階段機動車排放標準，低速貨車執行與輕型載貨車同等的節能與排放標準。

截至8月底，安徽全省2005年底前注冊營運的黃標車淘汰26386輛，完成率僅為46.1%，未達到進度要求。亳州、宿州、蚌埠、滁州、蕪湖、馬鞍山、宣城、黃山等市完成率低于40%。截至9月13日，全省新增淘汰數量僅為901輛，進度仍然較慢。

當然，也有做得比較好的。“南京市有黃標車66672輛，截至目前，已淘汰61762輛，剩余4910輛還在繼續淘汰中，淘汰率高達92.64%，在全國處于領跑地位。”日前，江蘇省南京市環保局機動車排氣污染監督管理中心主任劉鐵在接受記者采訪時表示，南京已經提前一年完成國家規定的“長三角地區于2015年底前基本淘汰黃標車”的任務。不僅如此，南京市還自加壓力，已著手打造“高污染車輛限行綜合管理平臺”，預計很快將淘汰范圍擴大到國I汽油車。

四大癥結待解

　　有關部門經過調研，將黃標車淘汰工作進展緩慢的癥結鎖定在四個方面：一是政策措施落實不到位；二是淘汰工作尚未形成合力；三是區域限行措施尚未有效發揮作用；四是廢舊車輛拆解能力嚴重滯后。

　　在政策上，盡管我國早已出臺防止大氣污染，淘汰黃標車的各項政策，但在實際執行過程中因各地重視程度不夠，取得的效果也不盡相同。

事實上，目前各地均劃定了限行區域，但是部分地區未采取任何限制措施，對闖入限行區域的黃標車既無監管手段，也無處罰措施，限行區域形同虛設，無法倒逼黃標車提前淘汰。多數市機動車環境監管信息平臺尚未建立，黃標車區域限行違章拍攝、取證、處罰工作尚未真正開展。治理黃標車，需要“堵”“疏”并重。　

　　“堵”需要補“短板”，“疏”亦存在問題。“疏”的抓手之一是補貼。在每座城市，有大量黃標車從事客運、貨運，在經濟社會活動中承擔著重要的運輸職能。不少車主認為，車況還行，換新車有資金壓力，補貼又不多，暫時不想把車登記報廢。安徽省環保廳認為，部分城市尚未出臺黃標車淘汰工作方案及獎補政策，沒有落實配套資金。有的雖制定了補貼方案，但方案不具體，未分車型、分年限區別獎補標準，未能有效調動車主積極性。

相關部門負責人指出，部分地區黃標車淘汰工作仍舊是環保部門單打獨斗，或者公安部門強制報廢，未形成合力。另外，拆解能力不足也是一方面。許多城市只有一家廢舊汽車回收拆解企業，難以實現完全拆解。

　　掀起環保風暴

　　為加快黃標車淘汰，多地推出了許多創新做法。在蕪湖，環保部門近期發起“隨手拍”，鼓勵市民在市區拍攝舉報冒黑煙的機動車，一經查實，獎勵舉報人50元。目前，環保部門已收到200余起舉報。對冒黑煙車輛，環保部門要求車主限期維修檢驗，對整改不到位的將列入“黑名單”，不予審發環保標志。

“像查酒駕一樣嚴查各類違法違規黃標車，嚴格落實限行措施。”根據安徽省大氣污染防治工作調度會部署，各地正在掀起黃標車淘汰風暴，加大區域限行力度、落實獎補資金、強化部門協作、建立黃標車數據庫。督查問責緊隨其后。會議明確，對于11月底前未完成淘汰任務的市，要實施區域環評限批；將淘汰黃標車作為今年大氣污染防治考核的重要內容，實行“一票否決”。

       編后語：黃標車治理是防止大氣污染的一項重要舉措，盡管各地采取了嚴格的措施，并加大了打擊力度，但效果并不明顯。究其原因主要是法律制度不完善，思想重視力度不夠，缺乏強有力的監督問責機制，在利益面前一些人抱有僥幸心理，認為黃標車治理只是一陣風，等風頭過去就好了。而有的交通執法人員抱著得過且過的態度，面對熟人、人情關系不敢堅持原則，徇私枉法等現象也比較普遍，有監督無問責導致形同虛設。致使國家法令成為一紙空文，各地黃標車依然泛監成災，在人民群眾中造成了極其惡劣的影響。亂世當用重典，治理污染必須下猛藥，對首鼠兩端、畏縮不前、膽敢弄虛作假的執法人員必須殺無赦、斬立決，同時嚴格完善“問責機制”，對完不成治標任務的地方一把手堅決實行“一票否決”，如此，必定三軍同心，將士戮力，何愁“治理黃標車戰役”拿不下來呢？

      版權聲明：此文源自商用車之家，如需轉載請尊重版權并保留出處。內容若存有質量疑問請立即與本網聯系，商用車之家將盡快處理并予以回應。