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       最近京津冀一體化是最熱門的詞，也聽聞一些關于政策的動向，但是有一件事，筆者可以肯定，“疏解北京的非首都功能”作為京津冀協同發展規劃的首要任務，已經是板上釘釘的事了。

非首都功能外遷，區域性物流基地面對大變動

       目前北京集聚過多的非首都功能，有著十分臃腫而龐大的身軀，眾多高消耗、高污染、多人口產業逐漸成為尾大不掉的問題，美其名曰“大城市病”。要想去掉北京的“病癥”，小來小去的動刀解決不了，必須需要國家層面來加強統籌,有序疏解非首都功能。隨著京津冀一體化的出臺，按照京津冀的準確定位，北京把不符合首都定位的產業分出來，對應分攤到其他二位手中。在2014年全國兩會期間政府終于有了更明確的表示，將調整、疏解非首都城市功能區，按照北京城市定位，高污染、高耗能、聚人多的產業要堅決退出北京。

聚集大量人口，服務于整個區域的物流基地，都要考慮將來的走向

       具體來講，這次非首都功能外遷中，疏解的重點對象有四大類：一般性產業特別是高消耗產業；區域性物流基地、區域性專業市場等部分第三產業；部分教育、醫療、培訓機構等社會公共服務功能；部分行政性、事業性服務機構和企業總部等四類非首都功能。這一政策出來，使得與物流行業息息相關的區域性市場和區域性物流基地，這些聚集了大量人口，服務于整個區域的物流市場產業不得不開始向周邊地區轉移。

人去樓空的神龍豐物流園

河北做承接主力，多節點城市成后援

       那么，這些非首都功能產業將走向何方呢？按照京津冀協同發展的定位，重要遷出地河北作為全國現代商貿物流重要基地，將成為商品市場新的集聚發展地區。其實，北京早已針對此問題做出布局和通告：在2013年5月22日北京與河北簽署的《2013至2015年合作框架協議》中，就有“支持北京大型商貿企業到河北建設區域性商貿流通市場，推進北京城區小商品、服裝批發市場向周邊地區轉移”的內容。

隨著非首都功能的疏解，河北將成外遷的重要承接地

       在京津冀區域，疏解的重點基本向河北的4個重點城市、節點城市、三條發展軸、“4+N”個承接重點基地等方向集聚。三條軸線，一是京津發展軸，包括北京、廊坊、天津；第二是京保石發展軸，即北京、保定、石家莊；第三是京唐秦，包括北京、唐山、秦皇島。這些軸線是今后產業分布的聚集地，也是城鎮集聚軸。

       河北的4個重點城市，即石家莊、保定、唐山、邯鄲，這四個城市今后要打造為區域的中心城市。河北剩下的7個地級市，要發展為節點城市。

不少商戶已經撤到六環外以及河北省，尋求新發展

       此外，河北正在積極打造40多個產業承接平臺，天津在濱海新區也在打造“1+11”產業承接平臺，在周邊區縣打造11個功能承接平臺。重點提高了其城市綜合承載能力和服務能力，建立統一開放的區域運輸市場格局，更有能力去承接到來的產業。

       隨著疏解北京非首都功能的不斷開展，如今北京三環內的動批、官園、天意等批發市場以及豐臺區神龍豐以及億發兩個較大的物流基地紛紛搬遷或者解散，其中的很多商戶就化整為零的進駐河北固安，廊坊、石家莊等地，謀求新的發展。還有從去年9月28日至今，北京大紅門市場已至少有1500家商戶轉戰白溝（隸屬河北省），占商戶總數（2萬）的7.5%。據了解，如今北京市中心城區內已有36個商品交易市場外遷河北地區，像西城·永清現代物流園、廊坊新動批紅門批發城、保定白溝、石家莊樂城國際商貿城、天津卓爾電商城等項目都已開工建設，做好了接駁北京物流商戶的準備。

由于搬遷的原因，商戶已經撤走

       觀點：從政策動向和數據來看，在未來幾年內，北京市區內傳統物流基地基本上將會陸續消失，這些產業或是外遷津冀，或是直接解散。雖說天津、河北等地為接納這些“外來戶”已經著手建設，但是目前對應接納的基礎服務設施不少仍在動工當中，希望隨著建設的完善，外遷商戶在新環境中能夠盡快享受到在北京同等的資源，將損失彌補回來。

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