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在穩增長、促投資的大形勢下,地方新一輪的基建高潮即將興起。
發改委綜合運輸研究所研究員董焰表示,近期,各地召開了一些公路、鐵路和機場建設的推進會。同時,發改委對地方上報項目的審批也逐步寬松。“例如審計署對一些地方項目的未批先建,以前的態度都是批評,現在基調有些改了?!倍姹硎?。
21世紀經濟報道記者統計發現,截至目前,僅僅6月份一個月內,國家發改委批準的基建項目投資金額已達2500多億元。
6月23日,國家發展改革委公布了本月第二批獲得批復的3個基建項目:武漢市城市軌道交通第三期建設規劃,近期建設項目總投資為1148.9億元;長春市城市軌道交通近期建設規劃調整后,新增建設項目總投資148.6億元。北京首都機場運行保障配套設施改造工程按照滿足2020年首都機場運行保障需要目標進行,總投資5.06億元。
此前,國家發展改革委6月10日發布了7個鐵路、機場等基礎設施項目批復,總投資額超過1200億元。
除國家發改委批復的項目之外,各地也在積極地籌備一些上馬的項目。
陜西計劃開工西安至銀川客運專線,西銀高鐵項目陜西段有164公里,計劃工期5年。項目建成后,銀川至西安旅客列車運行時間將由現在的14小時縮短至3小時。這是陜西省交通廳廳長馮西寧在全省公路建設專題會上透露的。
西安至銀川的路線是一帶一路國家戰略中的重要一環,接近鐵總的一位人士表示,陜西和寧夏方面對于這條鐵路寄望已久。
不過,該線路的資金籌集是個很大的問題。上述人士表示,西銀高鐵投資體量屬于中等,大概會有兩三百個億,但對陜西和寧夏來說,仍是很大的數目。不過按照以往的慣例,資本金只占總投資的四五成,此外,對于這種中西部地區的鐵路,政府會大力支持,最終,投資的大頭可能會是鐵總,地方政府只是以征地拆遷折價入股。
京津冀軌道交通一體化也動作不斷。
繼京唐鐵路傳出有望年內開工的消息后,又一條重量級的線路也呼之欲出。
日前,天津市重點規劃編制指揮部召開新聞發布會稱,作為同時貫穿京津冀三地的首條城際高鐵線路,京濱城際鐵路前期規劃方案已經初步確定。
據了解,現有的京津城際鐵路由北京南站始發,經亦莊、武清等地到達天津。不過,這條城際鐵路并未經過河北,而規劃中的京濱城際高鐵不僅連接北京與天津,而且將從北京先途經河北香河,再到天津寶坻,最后往南到天津濱海新區。
發改委綜合運輸研究所研究員董焰表示,大多數鐵路和城軌項目的投資依然靠鐵總和地方政府來完成,這是由城軌、鐵路的公益性大、投資周期長、盈利預期差等性質決定的。
不過,也有一些少數項目吸引到了民資。
據青海當地媒體報道,日前,青海塔爾丁至肯德可克地方鐵路PPP項目合作框架協議成功簽訂。
這是繼去年紅柳至一里坪地方鐵路BT施工總承包合作模式后,青海地方鐵路建設投資有限公司探索招商引資模式、拓展融資渠道的又一次嘗試。合作方為中鐵十一局集團。
據了解,塔爾丁至肯德可克地方鐵路項目全長91.8公里,分兩期建設。一期開工建設的塔爾丁至尕林格段線路長43公里,估算總投資13億元,工期2年。該項目建設主要是為柴達木西南部的肯德可克、野馬泉、尕林格及索拉吉爾礦區的鐵礦石等礦產資源開發提供外運服務,對區域經濟發展將起到推動作用。
董焰表示,能夠吸引到民資、采用PPP模式的鐵路大多為短途的貨運鐵路。
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