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      “對超標、超總量排放污染物的，加倍征收環保稅。最高按照當地適用稅額標準的3倍計征?！?/span>

環保稅到來進入倒計時 

       近日，國務院法制辦公布了由財政部、稅務總局、環保部三部門聯合起草的《環境保護稅法(征求意見稿)》(以下簡稱意見稿)，并向社會各界征求意見。醞釀近十年之久的環保稅征收，也將進入倒計時。

       北京大學法學院教授劉劍文告訴記者：“加倍征收環保稅和今年實施的新環保法在總體精神上是一致的。懲罰力度之大，是現行稅法里從來沒有過的。”

超標排放面臨加倍收稅

       近年來，迫于嚴峻的環境形勢，環境治理正從單一的行政手段向多元化手段并用看齊，業界呼吁多年的環境稅也越走越近了。早在2013年，黨的十八屆三中全會就提出要推動環境保護費改稅；今年全國兩會期間，李克強總理的政府工作報告中也再次強調，做好環保稅立法工作。

       劉劍文介紹，根據中央立法要求，環境稅法是需要先行的一個法種。

       此次意見稿劃定，環境保護稅的納稅人，為在中國領域以及管轄的其他海域，直接向環境排放應稅污染物的企業事業單位和其他生產經營者；征稅范圍方面，應稅污染物包括大氣污染物、水污染物、固體廢物、建筑施工噪聲和工業噪聲以及其他污染物。

       值得注意的是，意見稿規定的稅額標準與現行排污費的征收標準基本一致，但是對超標、超總量排放污染物的行為提出了嚴厲的懲戒措施。

       意見稿強調，污染物排放濃度值高于國家或者地方規定的污染物排放標準的，或者污染物排放量高于規定的排放總量指標的，按照當地適用稅額標準的2倍計征；污染物排放濃度值高于國家或者地方規定的污染物排放標準，同時污染物排放量高于規定的排放總量指標的，按照當地適用稅額標準的3倍計征。

       劉劍文稱，懲罰力度之大，是現行稅法里沒有的。

環保稅法出臺或早于預期

       近年來，關于環境稅的爭議從未間斷，在國家“費改稅”的要求下，環境領域的費改稅也成為重要一環。但是，費改稅后企業的承受能力成為爭議的焦點之一。

       有業內專家告訴記者，征收環境稅的目的就是為了促進保護改善環境，促進企業節能減排，征收環境稅也就是給企業一個壓力。

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