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投入2.8億元,更新改造7000輛自卸車。這組數(shù)字顯示了北京市更新改造渣土車的決心。
去年此時(shí),主管渣土車更新的北京市政市容委投入巨額資金,除了讓7000輛“泥頭車”舊貌換新顏,更決心治理渣運(yùn)頑疾。一年之間,新型渣土車更新標(biāo)準(zhǔn)、新的整治方案紛紛出臺(tái),北京市迅速涌入多家卡車企業(yè)爭(zhēng)搶“蛋糕”,改裝企業(yè)也忙得熱火朝天,甚至冒出一批黑改裝廠搶抓“商機(jī)”。一年過(guò)去,北京市新型渣土車市場(chǎng)趨于平靜,北京市街頭原本紅色的“泥頭車”也被清新的“蘋(píng)果綠”取代。一場(chǎng)整治“泥頭車”的風(fēng)暴過(guò)去之后,如今情況如何?
記者直擊:未苫蓋、篷布破損、超載、超速等現(xiàn)象十分突出
場(chǎng)景一:4月24日下午,阜石路自東向西方向。
當(dāng)天下午,記者騎自行車自東向西騎行。在記者騎行的這段時(shí)間,通過(guò)的渣土車大多裝滿砂石,而且未苫蓋,甚至一些渣土車的上裝篷布已經(jīng)破損。盡管當(dāng)時(shí)是白天,但通過(guò)的很多渣土車的尾部都沒(méi)有噴涂放大車號(hào)。
場(chǎng)景二:4月28日晚8點(diǎn)30分,豐臺(tái)區(qū)梅市口路與小屯西路交叉口。
4月28日夜幕降臨后,記者來(lái)到位于西四環(huán)外的梅市口路蹲守觀察。這條路是進(jìn)出西四環(huán)的重要通道,每天夜間,這里的渣土車往來(lái)十分頻繁。
梅市口路夜間車流稀少,渣土車大多自東向西滿載渣土而出,從西邊回來(lái)的渣土車大多是空車。從晚上8點(diǎn)30分到10點(diǎn)這一個(gè)半小時(shí)內(nèi),來(lái)往渣土車數(shù)十輛,車流十分密集。
在這段時(shí)間,記者觀察發(fā)現(xiàn),車身為蘋(píng)果綠色的新標(biāo)準(zhǔn)車輛居多,但也有未經(jīng)改造的老式紅色“泥頭車”,由于無(wú)法看清車牌號(hào),不能確定這種紅色渣土車是否為北京車輛。
此外,在這個(gè)時(shí)間段,記者注意到,所有蘋(píng)果綠渣土車全部為矩形箱,而未見(jiàn)一輛采用新標(biāo)準(zhǔn)的U型箱渣土車。同時(shí),裝載渣土的車輛幾乎全部超載而且沒(méi)有苫蓋,部分車輛還將兩側(cè)欄板加高,增加超載容量。最為危險(xiǎn)的一點(diǎn)是,在這條車流量不算密集的公路上,遇到紅燈的十字路口,通過(guò)的渣土車竟然沒(méi)有一輛等待紅燈,全部疾馳而過(guò)。依記者判斷,空載的渣土車大部分超速行駛。
在這兩次集中觀察中,記者注意到,滿載車輛絕大部分違規(guī),空駛車輛大多車速較快,無(wú)論是從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還是行駛安全角度看,合格者寥寥。
北京市政市容委:監(jiān)控平臺(tái)尚未啟用
從北京市制定渣土車地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)施以來(lái),規(guī)定2014年7月1日起,北京市所有渣土車必須實(shí)行加蓋封閉運(yùn)輸、安裝北斗兼容車載終端、在駕駛室上方安裝專用標(biāo)識(shí)頂燈、車后噴涂反光牌號(hào),同時(shí)外觀為統(tǒng)一的蘋(píng)果綠。
在技術(shù)規(guī)范中,北京市政市容委還明確要求監(jiān)測(cè)車輛位置、車箱密閉、車箱舉升狀態(tài)、超過(guò)規(guī)定時(shí)速報(bào)警、禁卸區(qū)傾倒渣土報(bào)警、車輛不密閉限速、通過(guò)傳感器實(shí)現(xiàn)限速、報(bào)警等功能。行業(yè)相關(guān)人士表示,在新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施初期,就有用戶通過(guò)技術(shù)手段私自切斷北斗定位系統(tǒng),使傳感器不能將違規(guī)情況及時(shí)傳送到監(jiān)控平臺(tái)。盡管監(jiān)控平臺(tái)還未啟用,但逃避監(jiān)控的方法已被破解。對(duì)此,在渣土車實(shí)施新型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,北京市政市容委也請(qǐng)相關(guān)企業(yè)設(shè)計(jì)了一套防作弊系統(tǒng),通過(guò)技術(shù)壁壘阻止這種違法行為。但是,由于監(jiān)控平臺(tái)還未啟用,這一防作弊技術(shù)的功能還沒(méi)有得到驗(yàn)證。
監(jiān)控渣土車是否違規(guī),最重要的環(huán)節(jié)就是啟用監(jiān)控平臺(tái),這也是去年北京市治理渣土車提出的“撒手锏”。通過(guò)監(jiān)控平臺(tái),監(jiān)管部門(mén)可以實(shí)時(shí)監(jiān)控渣土流向及是否違規(guī),并由執(zhí)法部門(mén)對(duì)違規(guī)車輛進(jìn)行執(zhí)法。目前,從外觀上看,北京市渣土車的更新改造已基本完成,而從實(shí)際效果來(lái)看,違規(guī)現(xiàn)象依然大量存在。那么,在更新改造車輛加北斗終端定位系統(tǒng)后,這一監(jiān)控功能是否發(fā)揮應(yīng)有的作用了呢?
北京市政市容委宣傳處給予的回復(fù)是,目前監(jiān)控平臺(tái)還未啟用。原因是“程序未走完”。監(jiān)控平臺(tái)歷經(jīng)的程序包括審批、招標(biāo)等諸多環(huán)節(jié),究竟卡在哪個(gè)環(huán)節(jié),該人士表示不清楚,但表示該平臺(tái)預(yù)計(jì)在今年7月啟用。