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       什么是經濟新常態？新常態就是我國經濟發展到現階段，出現的新現象、新問題和新規律。與國民經濟新常態相對應，我國汽車產業的發展也進入了新常態。中國汽車產業新常態就是在外部環境和內部條件發生變化的情況下，我們面臨的新情況和必須遵循的新規律。主要有以下十個方面：

       1. 市場增長新常態。2000年至2010年，我國汽車產銷增長平均速度為24%，而2010年至2014年平均增長速度為7%。這標志著我國汽車產業已由高速增長階段進入中高速增長階段。雖然我國汽車平均保有量明顯低于經濟發展水平，甚至低于世界平均水平，有巨大的剛性需求空間，但由于我國目前環境、交通壓力過大，部分大城市限購限行;又由于我國除汽車外，還有大量的摩托車、電動自行車作為補充交通工具，因此我國汽車增長的新常態就是直接由年均20%以上的高速增長轉入年均5~10%的中高速增長。

       另一方面，汽車是國民經濟的支柱產業，在現在和今后相當長一段時期具有拉動國民經濟增長的責任，因此，汽車產業的增長速度不能太低，汽車的產值和增加值應該以高于GDP的速度增長。所以，我國汽車產銷增長速度與GDP持平應是增長新常態最重要的特征。另外，新能源汽車將由示范期進入發展期，中國有望成為世界第一大新能源汽車市場的機會。

       2. 創新驅動新常態。第一，經過三十多年的改革開放，我國汽車產業有了長足的發展，制造技術已與發達國家相當，目前主要的差距是創新能力；第二，由于差距縮小，單純引進技術模式已不可能滿足我國汽車產業發展的需要，引進的作用正在減弱而成本也急劇增加，以往技術外源、引進為主的技術發展路線應轉為創新驅動為主的路線；第三，隨著我國汽車產業的發展，研發投入不斷增長，研發設施不斷完善，研發隊伍也初具規模，具備了創新發展的條件。因此，我國汽車產業技術發展的新常態就是創新驅動。

       實現創新驅動的條件主要有二，一是企業要加大研發投入，力度要與世界看齊或更大，二是除企業自身努力外，全社會要在政府的指導、支持下形成包括基礎技術研究和共性技術研究在內的創新體系和鼓勵創新、利于創新成果轉化的氛圍。就創新的內容而言，主要是在電動化、信息化、智能化等方面與世界同步發展。

       3. 法制管理新常態。第一，由于環境、能源矛盾突出，排放、油耗法規的實施必須嚴格；第二，隨著國家治理能力的提高，政府各部門管理的協同化明顯加強，法規與實施條件將實現同步，“車到油不到”的狀況將逐步消除；第三，法律法規體系逐步健全，行政管理、環境治理、標準制定、行業管理、中介機構管理均依法實施，產品準入、項目準入的管理也將逐步科學化、合理化。法治管理的新常態就是科學立法，合理實施，執法必嚴。

       4. 產業發展新常態。第一，汽車產業發展，要充分考慮資源、能源、環境、交通的制約，不能再忽視節能減排，單純追求數量。還要接受部分大城市限購的現實情況。對于限購限行，我們的態度一是反對，二是要督促、支持大中型城市搞好科學規劃、科學管理；第二，汽車產業將在中國制造2025中扮演重要角色，將成為制造業創新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發展的引領性行業；第三，建設汽車強國需要全產業鏈協同發展，包括整車與零部件的協同發展，汽車與裝備、材料等相關行業協同發展。第四，產業發展的同時，要注重誠信體系建設和社會責任?？偠灾a業發展的新常態就是科學發展、協同發展。

       5. 企業發展新常態。中國汽車產業的各類企業都需要在新常態下調整發展模式:中國品牌需要全面成長、形成能與外國品牌全面競爭的實力；合資企業應從單純引進技術生產轉向研發與生產并重;國有企業要深化改革，提高效率與活力；未實行現代企業制度的民營企業要實行現代企業制度，實現可持續發展;而順應產業轉移潮流，海外并購也成為中國企業獲得品牌、技術及海外拓展的重要途徑。

       總而言之，與以往抓住機遇就能發展不同，新常態下企業盲目發展的風險急劇加大，企業發展的新常態應是發展方式多樣化，要面對激烈的市場競爭，要注重可持續發展。

       6. 營銷消費新常態。重點是兩個方面。第一是生產企業和流通企業的利益關系?！镀放其N售辦法》的修訂和反壟斷的實施都標志著初級發展階段的結束，今后要在兼顧雙方利益的基礎上規范雙方的行為，更重要的是生產企業和流通企業都要以消費者利益為重。中汽協雖然更多代表生產企業利益，但優先考慮消費者利益應該是我們的長期戰略，為此，我們必須協調與流通企業的關系，而不是挑動雙方的對立。

       第二是與國際接軌，形成以用戶利益為重的消費環境?！叭钡膶嵤?、召回的強化都體現了保障消費者權益的原則，而推進維修行業轉型升級，要求生產企業開放維修技術和備件供應，旨在為廣大消費者創造良好的使用環境。營銷消費的新常態應該是以用戶利益優先為導向，兼顧各方利益，規則科學，實施透明。

       7. 走出去新常態。李克強總理最近要求中國裝備走出去，推進國際產能合作，這是國家提高開放水平的戰略部署。就汽車行業而言，在國內市場增長放緩后，走出去就成為企業發展的重要方向。要形成政府推動、企業主導、商業運作的產業走出去局面，要有立足中長期的戰略規劃，要充分考慮目標國政府和用戶的需求，要充分利用國際和目標國的資源，實現中國汽車產業真正走出去。

       8. 互聯網+新常態。互聯網不可能顛覆汽車產業，但會對汽車產業的各個環節產生巨大而深遠的影響?；ヂ摼W對汽車產品的設計與制造過程的影響主要是智能制造；互聯網對汽車產品的影響主要是大幅提升汽車的智能化水平，即智能網聯汽車；而互聯網對汽車產品的使用形態、銷售過程、售后服務的影響可能更大，其總體方向應該是方便用戶，綠色出行，提高效率。

       9. 汽車社會建設新常態。我國正在進入汽車社會，這是汽車產業發展和汽車產品普及帶來的新常態。在汽車產業外部，道路、城市、住宅、商業設施的規劃和建設，都要充分考慮汽車的普及運用；而汽車產業要在自身發展的同時主動支持一切有利于汽車使用的事業，不再抱怨汽車行業是‘唐僧肉’，誰都要吃一口；另外，汽車行業還要主動研究汽車社會的規律，研究國民經濟乃至世界經濟的發展，用汽車產業的發展推動全社會的發展。

       10. 社會組織新常態。十八屆四中全會作出全面建設法治社會的重要決定，其中對于社會組織提出了全面的要求：一是在立法階段，社會組織要代表自己的群體參與；二是在決策過程中，社會組織要參與論證；三是在法治社會建設過程中，社會組織是重要的基層組織，行規、行約和行業自律是法治社會的重要內容。因此，像中國汽車工業協會這樣的重要的產業類社會組織，其作用絕不僅僅是政府與企業的橋梁和紐帶，而應作為行業利益的代表者，積極參與社會運行和經濟發展全過程。

       結合汽車行業的實際情況，我們要參與政府重大決策的制定，要推動行業的共同進步，要在制造與營銷及用戶的關系中發揮協調的作用，我們還要在行業誠信體系建設方面和宣傳行業正面形象方面發揮重要作用。作為發揮作用的重要手段，協會要大力加強軟科學研究和政策研究，牽頭建設中國汽車產業的智庫。

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