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“發展綠色物流是全社會共同的責任。”這是商務部流通業發展司處長張祥在第二屆中國(國際)綠色倉儲與配送大會上向與會代表發出的倡議。至此,中國綠色倉儲與配送行動計劃正式啟航。
發展綠色物流勢在必行
張祥指出,長期以來,我國物流一直處于粗放型發展階段。其一,受傳統觀念“大而全、小而全”的影響,多數企業自建物流,自用的物流資源使用率低,也未向社會開放,造成大量資源閑置浪費;其二,物流企業設施設備陳舊,老舊倉庫占1/4,立體倉庫自動化倉庫較少,老舊汽車、超排放車輛較多,造成能源使用率低和大氣污染;其三,現代物流技術和信息技術應用滯后,信息不對稱,存在有貨找不到車(庫),有車(庫)找不到貨的現象。據中國道路運輸協會對70萬家貨運企業的調查顯示,由于缺乏整合和信息共享,真正在運營的車輛僅約60%,空駛率將近40%;此外,由于標準化、信息化、組織化水平低,物流企業普遍偏小、競爭力服務能力偏弱、物流市場無序,物流一體化運作水平低,物流成本高、效率低。
隨著全球環境的惡化、資源短缺日益嚴重,這種高耗能、高排放、高成本、低效率的粗放型發展模式已難以為繼,提高物流企業經營水平,促進物流業轉型升級已迫在眉睫。去年國務院印發的《物流業發展中長期規劃》提出將“大力發展綠色物流”作為未來物流業發展的七大任務之一。要求物流業為促進產業結構調整,轉變發展方式,提高國民經濟競爭力和建設生態文明作出積極貢獻。因此,發展綠色物流不僅是物流業發展的需要,也是提高經濟運行質量的需要。
張祥表示:綠色發展是人類社會可持續發展的內在要求。這已經成為世界范圍各行各業的共識。要發展綠色物流,需要發揮政府、行業組織和企業等全社會力量,凝聚共識,群策群力,多措并舉。政府要積極推動,主要體現在制定綠色物流的發展戰略、規劃、標準,出臺引導激勵政策,發現并總結推廣好的創新模式和經驗做法,規范綠色物流的市場行為等方面。中介組織和研究機構要加強調查研究,為政府部門獻計獻策,反映行業訴求,加強對企業的技術指導與服務,開展綠色物流評估分析與示范認證等活動。企業是綠色物流發展主體,要發揮積極性、主動性,將短期投入與長遠收益結合起來,將經濟效益與社會責任感結合起來,結合自身實際制定綠色物流實施方案,推進綠色物流發展。
要向外看,也要向內看
談到如何理解“綠色物流”時,張祥分析說,“綠色化”發展是一種“科技含量高、資源消耗低、環境污染少的產業結構和生產方式”。物流企業一方面要向外看,提高客戶服務效率與水平;另一方面也要向內看,在內部挖潛力。運用綠色設施設備實現節能減排;加強內部管理,減少管理費用;要有循環節約利用意識,降低企業投入成本;推廣應用綠色倉庫設施與技術,重點圍繞倉庫建筑創新與應用節能減排技術,如:倉庫屋頂光伏發電、建筑節能(含冷庫節能)、綠色照明等;推廣應用綠色倉儲與配送設備技術,重點圍繞倉儲業轉型升級與倉配一體化服務,推動更新改造庫內作業設備與技術,如:推動相關企業采購節能環保的貨架、叉車、托盤、加工包裝等設施設備,促進建設綠色技術與設備集成應用的綠色配送中心;推動綠色包裝技術的創新與應用,重點解決目前電子商務物流包裹包裝的浪費與垃圾污染,推動網絡零售可循環包裝、減量包裝、可降解包裝的創新與應用,大幅度降低電子商務包裹包裝的垃圾污染。
同時,利用信息技術和科技手段,加強倉儲配送企業和倉庫的內部管理,規范倉儲配送服務流程,保持科學合理庫存,提高商品配送周轉效率,提升服務水平和能力,以倉庫為節點,推廣統一配送、集中配送、共同配送等先進配送模式。
貫徹落實將從多方面入手
張祥表示,商務部高度重視物流業綠色化發展,下一步將在五個方面重點部署:
第一,加強頂層設計和系統部署。2012年,商務部出臺了《關于推進現代物流技術應用和共同配送工作的指導意見》和《關于促進倉儲業轉型升級的指導意見》,2014年出臺了《關于加快綠色流通發展的指導意見》,今年年初商務部、環保部和工信部又聯合發布了《企業綠色采購指南》。這些文件的出臺為推動商貿物流綠色化發展明確了方向和技術指導,并加強完善了推進措施,為商貿物流的綠色化發展打下了基礎。為更好地落實《國務院關于物流業發展中長期規劃》中關于綠色物流發展任務,商務部將“開展綠色倉儲示范”作為重要舉措,列入了國家《促進物流業發展三年行動計劃》,為開展綠色倉儲與配送工作明確了任務、目標、責任和要求。
第二,堅持重點突破。倉儲是物流一體化運作和商品流通的重要環節,其運營管理效率直接影響企業的整體物流效率,同時,倉儲作為物流基礎設施其本身設計建設直接影響物流企業的運營成本,因此,商務部將選擇綠色倉儲與配送環節為切入點,并在近年商務部開展的城市共同配送、物流標準試點政策中重點予以支持。通過試點引導倉儲企業加強綠色化建設,提高現代物流技術、裝備應用水平,加強標準化、信息化建設,引導倉儲企業創新管理和配送模式,發展社會化、專業化配送中心,向共同配送、倉配一體化方向發展。
第三,堅持標準先行。國務院副總理汪洋曾多次對標準化工作作出指示批示。標準化是現代物流的基礎支撐,有了標準化才能實現通用性和系列化,綠色倉儲與配送更要貫徹“標準先行”的原則,防止“先發展、后規范,標準滯后”帶來的高成本,同時加強標準的實施與應用,用綠色物流標準化來引領實現綠色化發展。
近年來,商務部與國家標準委先后制定并頒布了《通用倉庫及庫區規劃設計參數》《倉儲作業及服務規范》《網絡零售倉儲作業規范》等。2014年,商務部委托中國倉儲協會組織制定了《綠色倉庫要求與評價》,目前此標準正在報批中,相信隨著綠色物流標準的制定與實施,將極大地促進綠色物流發展。
第四,加強工作指導和示范引導。綠色倉儲與配送工作范圍廣,是一項專業性強、技術服務要求高的工作,需要各級行業管理部門加強學習與工作指導,加強對綠色倉儲與配送工作的研究,出臺有關的工作手冊或指南,提高工作指導的針對性。前期,中國倉儲協會在商務部指導下經過大量的市場調研,經過一年的推動,已在綠色倉儲與配送方面打下了堅實基礎,取得了一定成效。下一步,商務部將與中國倉儲協會積極推動綠色倉儲與配送的試點示范,積極探索管理方式、經營方式、商業模式、技術應用創新,優化發展環境,總結推廣綠色發展方面的典型經驗,全面推動綠色倉儲與配送的發展。
第五,要充分發揮協會中介組織作用。當好政府的參謀助手,積極搭建行業、企業交流平臺,將協會打造成會員之家。要結合國家“一帶一路”戰略,加強國際物流領域交流合作,加強與國際標準對接,提高中國標準影響力,積極引進國際先進的理念、技術、模式。要加強綠色物流理論體系研究,積極推進產學研用結合,開展職業培訓,提高物流從業人員業務素質。
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