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 借鑒和啟示

       借鑒加拿大等發達國家先進經驗，建成布局合理、標準體系健全、技術設施先進、上下游銜接配套、運行管理規范的農產品冷鏈物流體系，對促進我國農民增收和保障食品安全，具重要意義。

（一）完善法律法規和標準，政府引導扶持

       首先法律法規，借鑒發達國家，以《農產品質量安全法》為核心，建立一個完備的冷鏈物流法律法規體系。其次標準體系。如制冷保鮮標準，涉及原料處理、分選加工、冷藏、包裝標識、運輸、配送銷售諸環節。信息標準，包括數據采集、交換和信息管理，旨在產品監控和可追溯。國際規范的安全認證和市場準入制度，如HACCP、GAP、GMP、GVP和ISO等。另外，還有冷鏈設施設備及工程設計安裝標準。

       政府宏觀扶持和保障，一是基礎設施和信息化建設，土地、資金、信貸和稅收等優惠政策。二是綠色冷鏈運輸通道，減免高速通行費用，支持跨區域加盟，放寬城市交通管制，在車輛審驗和管理等方面提供便利。三是健全檢查與監督機制，規范行業秩序，保障農產品冷鏈物流的健康發展。

（二）加強基礎設施建設，落實重點工程

       基礎設施建設，是發展冷鏈物流的必要前提。如《規劃》中8大“重點工程”，涉及預冷、冷藏、運輸和查驗等環節。在農產品產地，建設一批經濟適用的預冷設施。在批發市場等重要物流節點，建設一批設施先進、高效環保的冷庫。在各大城市周邊區域，規劃建設一批農產品低溫配送和處理中心。鼓勵大型冷鏈物流企業，購置節能型的冷鏈運輸車輛，以及相關溫控設備。

       在冷鏈建設重點工程中，按照規范和標準化要求，利用現有企業和市場信息平臺，建設農產品全程溫控和可追溯系統工程。同時依托現有資源，在產、加、儲、運、中轉和進出口諸環節，建設監管和查驗基礎設施，保障農產品質量安全。

（三）加快冷鏈技術研發，推進信息化管理

       政府與企業聯合，通過引進消化，原始創新和集成創新等，對生產、儲藏、加工、運輸和銷售各節點，進行技術升級。如農產品預冷、無損檢測與商品處理、自動冷庫技術、庫房管理系統、移動冷卻裝置、車運自動溫控、先進陳列銷售等技術。同時依托物聯網、云計算、智慧物流等新技術，通過網絡平臺，實現貨物的資源信息共享，全程透明監控。

       我國幅員遼闊，應依托農產品優勢產區、重要集散地和大中城市等集中消費地，建立區域性農產品冷鏈物流公共信息平臺。開發應用管理軟件，如市場供求、客戶服務、庫儲控制、運輸和交易管理等，健全信息收集、處理和發布系統。推廣條型碼、RFID、GNSS、傳感器、移動物流和電子標簽等技術。數據交換和信息共享，優化配置資源，產品監控及可追溯。為客戶和商家服務，提高行業監管水平。

（四）構建區域特色冷鏈物流體系，發展第三方物流

       根據《規劃》要求，推進區域特色的農產品冷鏈物流體系建設。豬肉冷鏈物流體系：從東北到京津；從中部和華南，到長、珠三角及港澳。牛羊肉冷鏈物流體系：由中部到京津、環渤海和長三角；由西南到華南；由西北到中亞和中東市場。水產品冷鏈物流體系：從黃淮海、東南沿海和長江流域等優勢產區，到中西部大中城市[5]。水果冷鏈物流體系：由溫帶、亞熱帶和熱帶水果等特色產區，到各大中城市。蔬菜冷鏈物流體系：以反季節或特色蔬菜為主，南菜北運和東菜西輸等。

       根據農產品區域布局，建立多元冷鏈物流模式。從全球發展趨勢看，第三方物流是未來市場主體。應政策傾斜，重點培育一批實力雄厚、輻射帶動強的大型農產品冷鏈物流企業。如大型生鮮農產品生產企業，在產、銷地建設低溫保鮮設施。源頭低溫控制，發展冷鏈運輸和低溫銷售，產銷對接，健全冷鏈物流體系。鼓勵大型零售企業，建設生鮮食品配送中心，逐步發展為社會提供公共服務的第三方冷鏈物流中心。

（五）培育專業人才，提升公民冷鏈意識

       冷鏈物流是一門交叉復合型學科，國家要加強人才培養，建立人才開發戰略，包括技術研究人員、管理經管人員、業務設計人員及一線人員的技能培訓。協同科研院校、行業協會、物流企業，搭建多層教育培訓體系。在高等院校，開設相關專業。鼓勵行業協會和企業，開展技術培訓及繼續教育。同時建立行業人才激勵與柔性機制，規范職業資格認證，加快人力資源項目庫建設。

       另外加強宣傳，提高社會對生鮮農產品冷鏈物流的認知度。使廣大消費者從田間到餐桌，全程關注質量安全。營造商業氛圍，促進品牌營銷。唯民眾的觀念意識，才是推進冷鏈物流發展的源泉動力。

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