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       2月4日，《北京市進一步促進老舊機動車淘汰更新方案（2015~2016年）》（簡稱《更新方案》）正式發布，這是北京市實施老舊機動車淘汰政策的第三階段。從補貼額度來看，受益最大的就是商用車，尤其是重型載貨車及大型客車。但據記者的實際走訪與了解來看，高補貼之下，車主的積極性卻并不高。

補貼中心未見商用車主

       2月11日正是農歷小年，記者來到位于北京市南四環的老舊機動車淘汰更新南部中心，雖臨近年關，這里依然熱鬧。該中心上午的工作時間是從8：30開始，當記者9：00到達時，手持表格辦理相關補貼手續的車主已絡繹不絕。在10個辦理窗口中，由于受理速度較快，排隊的隊伍并不長。

       據現場工作人員介紹，領取老舊機動車淘汰補貼的流程，從車輛注銷開始，到補貼到賬，需要1個月零3天時間。目前來領取補貼的，都是2014年已經辦理車輛注銷的車主，因此，其補貼標準按照2014年標準執行。由于用戶在領取補貼之前還有其他環節需要辦理，因此目前暫無按照新補貼標準執行的車主。記者注意到，剛剛公布的新補貼標準已在該中心接待處明顯位置張貼。

       記者在該中心停留的1個多小時時間中，并未見到一位前來辦理卡車及大中型客車補貼手續的用戶。據現場工作人員介紹，該中心每天辦理的補貼業務有三四百單，但辦理卡車及大中型客車補貼的用戶并不多。

重型載貨車、大客車最受益

       從最新公布的補貼政策金額來看，受益最大的無疑是重型載貨車和大型客車，較上一輪補貼均提高5000元，分別為17500元和21500元，除微型車額度不變外，其他車型的補貼提升幅度在1000~1500元之間。《更新方案》的另一特點是可以與國家汽車以舊換新補助政策（報廢更新補貼1.8萬元）同時享受。過去兩年，老舊車報廢補助的原則是，北京政策和國家政策二選一，可選補助高的一方，但今年調整為兩個政策可疊加使用，這意味著對于重型柴油車來說，補助最高為35500元。

       但是，這種“1+1”補貼卻并不好得，使用10年是個關鍵節點。根據2014年老舊汽車報廢更新補貼車輛范圍的車輛類型來看，限定在重型載貨車，即使用10年以上（含10年）且未達到規定的使用年限，并于當年更新的半掛牽引車和總質量大于12000千克（含12000千克）的重型載貨車（含普通貨車、廂式貨車、倉柵式貨車、封閉貨車、罐式貨車、平板貨車、集裝箱車、自卸貨車、特殊結構貨車等車型，不含全掛車和半掛車），也就是說，只有重型載貨車可以同時享受兩種補貼，車輛使用10年的可以享受17500+18000元的補貼，即35500元；10年以上的車輛可享受15500+18000元的補貼，即33500元。

       同時，本次調整不針對轉出車輛進行補貼。據悉，由于目前全國已有300多個城市提高二手車轉入環保標準，造成北京車輛轉出困難，而舊車殘值不斷下降，轉出車輛可能無法正常落戶。為鼓勵車輛提前報廢，今年的新政策規定，對轉出車輛不再予以補助。

淘汰劃算嗎

       緣何享受淘汰補貼最高的大客車和重型載貨車，車主的行動卻跟不上？據中鐵物流集團有限公司副總裁高維志介紹，在物流企業中，一般重型載貨車的使用壽命在6年左右，保養較好的車輛使用時間可以達到8年，能使用10年的車輛基本沒有。按照國家汽車以舊換新補助政策，使用10年及以上的重型載貨車才可享受補貼，那么能夠達到北京市與國家補貼政策疊加使用標準的重型車并不多。

       高維志告訴《中國汽車報》記者，作為用戶，當然希望報廢補貼的標準越高越好。往年北京市老舊機動車淘汰對轉出車輛提供補貼，很多用戶會選擇將車輛轉到外地，除了可以獲得轉出補貼1萬元外，二手車殘值也能達到1萬~2萬元，因此車輛轉出更為劃算。但按照今年沒有轉出補貼的情況來看，多數車主可能會選擇報廢補貼。據高維志透露，如果車輛在4S店報廢，只能獲得4S店相關手續費用減免，按照廢鐵變賣則更加不值錢。因此，今年的新補貼政策或促使很多重型載貨車車主選擇報廢補貼。對于客車而言，大型客車的補貼額度最高，為21500元。北京歐凡德隆汽車租賃有限公司相關負責人表示，在車輛達到報廢年限之前，公司通常會選擇二手車轉賣。客車的使用情況不同于卡車，由于路況較好，且不存在超載情況，車輛的使用時間通常可以達到8年。該負責人稱，8年后大型客車的二手車殘值高于2萬元，“肯定比補貼劃算。”該人士說。

企業獎勵獨缺商用車

       在專門辦理北京市老舊機動車淘汰更新的網站——北京市老舊機動車淘汰更新管理信息系統上，有一欄企業獎勵。在這一界面，提供的企業獎勵車型全部為乘用車，雖然有個別卡車企業位列其中，但并未像乘用車一樣，提供具體推薦車型及獎勵金額。陜汽黃換綠項目組工作人員向《中國汽車報》記者介紹，企業獎勵對車輛價位影響不大，同時，企業提供獎勵大多是在擁有政府補貼的前提下，在目前政府對企業沒有提供相關補貼的情況下，卡車企業暫不參與企業獎勵。

       同時，商用車價格的不透明也是企業不參與獎勵的一個重要原因。一般卡車都是根據用戶實際使用情況進行配置，因此價格存在較大的浮動區間。而客車的點單式生產更加缺少穩定的價格參考，因此，卡、客車企業如參與企業獎勵，也多半無法提供具體車型及價格參考。

       去年從9月15日開始至10月31日，北京市階段性加大報廢老舊機動車的補助額度，每輛車的補助平均增加3000元，最高增加補助額度達到5000元。在補貼增加的刺激下，北京市共淘汰老舊機動車42.6萬輛，較39.1萬輛的年度目標超額完成。據悉，今年北京市老舊機動車的淘汰目標是20萬輛。

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