產業巨頭紛紛表達意見
目前我國石油對外依存度已接近60%，盡管當前國際原油價格持續下跌，但從長遠發展看，由于石化資源不可再生的特性，決定了其未來價格從大周期上仍將處于長期上升的趨勢。對一個運輸企業來說，燃油費用占到運輸成本的一半，拿柴油來說，成品油價格每噸上調400元，將直接增加2.7%的運輸成本和1.9%的物流成本。因此，運輸企業迫切需要一種新型燃料來代替柴油，以減少運輸成本，提高利潤。
對于《意見》擬停止在用車“油改氣”這一做法，國內幾大柴油機再制造改裝企業均有話要說。濰柴再制造的相關負責人告訴中國工業報記者，以內蒙古五原縣梁山東岳車輛有限公司一家用戶為例，該用戶今年以來陸續投入使用1700臺濰柴再制造天然氣發動機，所有司機普遍反映在北方冬天氣候寒冷的情況下該發動機易于啟動，性能良好，不僅節能環保，而且也安全可靠，與原來使用柴油燃料相比，總體節省燃料費用35%左右，為用戶帶來了巨大收益。
另一家國內重點再制造企業中國重汽濟南復強動力的相關負責人認為，將排放不達標的在用燃油發動機更換為符合新機要求的燃氣發動機，包括將更換的燃油舊機用于再制造燃油機的生產，并不是在原機上進行改裝，因此這項業務準確來講應該稱之為“油換氣”。就以斯太爾系列發動機的“油換氣”為例，燃氣機每行駛百公里比相同配置的柴油車節約燃料費用60～70元，減少有害氣體排放在10%以上。另一方面，在提供就業崗位方面，如果按一年再制造1萬臺“油換氣”發動機為例，即可安排就業500人，其中再制造生產330人，收購、銷售等相關人員170人。
國內重要的天然氣裝置生產及發動機再制造企業富瑞特裝更是對《意見》發表了自己的不同看法，該企業負責人向中國工業報記者表示，“油改氣”是提高我國汽車尾氣排放質量、治理大氣霧霾的有效手段之一，《意見》擬全面禁止在用車“油改氣”的做法并沒有充分考慮到我國汽車“油改氣”的多樣性，簡單地以安全為由進行產業的全面封殺，即不利于保護相關企業和老百姓的財產，也不利于我國循環經濟和節能環保產業的發展。如果照此施行，工信部制定的《內燃機再制造推進計劃》中的“內燃機高效清潔升級再制造示范工程”將成為一紙空文。 天然氣汽車不安全觀點值得商榷。
再以《意見》中所強調的“安全”來論，中國工業報記者所采訪接觸到的所有專家和企業人員都表示，在用車“油改氣”無法保證車輛安全性能的觀點缺乏科學依據，《意見》中所說的“各地在用機動車‘油改氣’車輛事故時有發生”更是一種非常模糊的說法，沒有相關的統計數據或事例來支撐，缺乏足夠的說服力。
《意見》中所擔心的安全問題，實際上主要是有關天然氣和天然氣儲存裝置的安全問題，與汽車的其他部位并沒有多大的關聯。就以天然氣本身的特性而論，LNG的燃點在650℃，比汽油的427℃和柴油的260℃的燃點都高很多；LNG的點火能也高于汽/柴油，更難于引燃著火。另一方面，LNG密度為每立方米470公斤左右，氣化后的密度僅為空氣的一半左右，因而稍有泄漏即揮發擴散。此外，LNG的爆炸極限為4.7%～15%，比汽油的1%～5%和柴油的0.5%～4.1%都寬，比汽/柴油更難達到爆炸的條件。
富瑞特裝的相關技術人員也向中國工業報記者表示，“油改氣”后的重型卡車一般使用的是單一的LNG，使用壓力較低，而且LNG氣瓶為雙層不銹鋼結構，安全性能遠遠高于CNG（壓縮天然氣）氣瓶，在使用過程中并不存在高于普通汽/柴油車的風險。
四川省自貢市的使用也能說明問題：該市1.7萬輛CNG汽車保有量中，90%以上是在用改裝車，從1989年開始使用天然氣汽車的25年之中，并沒有發生一次因改裝原因導致的CNG汽車事故。在2005年以前所發生的幾次事故中，有兩起是因氣瓶質量造成的爆瓶事故但并未傷及人。其中，有一起燒車事故是由于氣瓶安全閥質量原因引起，有兩起捷達轎車燒車事故則恰恰是原裝車。
在四川省其他地區，近3年來瀘州市發生了三起CNG公交車燒車事故，宜賓市發生了一起CNG公交車燒車事故，均為天然氣原裝車輛。
因此，在《意見》的立足點安全這一問題上，究竟有多少安全事故是由在用車“油改氣”惹的禍，這還真需要有關部門認真分析之后才能得出相應的結果。
相關產業和車輛應規范上路
“一紙文件，有可能將以往已經取得的成果全部抹殺掉！”一位從事發動機再制造的企業家向中國工業報記者抱怨。在我國西部一些富天然氣省份和東部部分使用天然氣汽車較多的省份，如四川、陜西、內蒙古、新疆、河南、山東、安徽等地，在用車“油改氣”已經形成了相當成熟的產業鏈。據一項不完全統計，全國各地具有合法資質的“油改氣”改裝廠數量至少在幾千家以上，從業人員數以萬計。一旦一刀切式地全面叫停在用車“油改氣”業務，將引起相關產業鏈極大地震動，必將造成大量從業人員的失業，形成社會不穩定的因素。 從當前的天然氣汽車使用狀況看，“油改氣”正處于產業的瓶頸期，其癥結不僅在于天然汽車的數量還遠不滿足市場需求，更在于相應加氣站數量較少，使相關車輛在使用過程中頻頻遇到麻煩。解決這些問題迫在眉睫，遠比提不出相關數據支撐的所謂安全問題要棘手得多。
從世界其他使用天然氣汽車較多的國家的實踐中也能發現，在伊朗、巴基斯坦、印度、意大利、加拿大以及東南亞地區的一些國家，大多數與我國一樣采取了所謂的“原裝車”與“改裝車”并行的策略。一旦中國的“油改氣”被叫停，受影響的恐怕不僅僅是我們國內，作為汽車生產和使用大國的中國，對世界其他相關國家和地區的影響也絕對不能小覷。
與在用車“油改氣”業務緊密相關的中國內燃機工業協會相關負責人向中國工業報記者表示，政府相關部門應通過規范在用車“油改氣”市場，建立監管機制，設立準入條件，合理授權給相應資質單位來促進市場的健康發展。相應的車輛與發動機改裝企業必須同時獲得燃氣發動機生產與天然氣車用氣瓶單位的授權和技術支持，同時必須獲得二級以上汽車維修資質；車用氣瓶生產企業也必須取得國家質檢總局頒發的相應級別的特種設備制造許可證，氣瓶出廠時應取得當地監督檢驗部門頒發的監督檢驗證書，這一切都具備了才能保證“油改氣”業務和相關車輛的安全運行。
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