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       11月24日，美國商務部初裁認定，自中國進口的乘用車和輕型卡車輪胎存在獲得政府超額補貼的現象，美國擬對此類產品征收“反補貼稅”，涉及金額高達逾30億美元。按照美國商務部公布的初裁結果，中國輪胎企業將被征收懲罰性關稅，征稅稅率為17.7%~81.3%不等。

中國輪胎出路指向何方

       作為全球汽車保有量最大的國家，美國50%的輪胎源自進口，也是中國輪胎最主要的海外市場，其進口輪胎約占中國出口輪胎總量的三分之一。

       一位青島輪胎貿易人士曾向記者表示，“一旦‘雙反’（反傾銷和反補貼）終裁出爐，對美國經銷商來說是‘要錢’，而對國內大部分輪胎企業而言，簡直就是‘要命’”。

       一位中國橡膠工業人士表示，國內輪胎產能已然過剩，在內銷疲軟的背景下，美國“雙反”的推進，勢必會加速行業洗牌。

       為規避美國“雙反”的沖擊，在輪胎大省山東，企業向國外轉移產能的步伐正在加快。在一位業內人士看來，“走出去”雖能規避美方對華的貿易壁壘，但因產能轉移需要大量資金，大型企業將是海外投資主力。

反補貼稅最高或超80%

       對中國輪胎企業而言，2009年“中美輪胎特保案”的陰霾尚未遠去，“雙反”調查又猛然來襲。

11月24日，美國商務部公布初裁結果，認定自中國進口的乘用車和輕型卡車輪胎存在補貼行為，美國擬對此類產品征收反補貼稅。美商務部在聲明中稱，美方認定中國輸美乘用車和輕型卡車輪胎產品獲得不當政府補貼，補貼幅度為12.5%至81.29%。

      根據美國貿易救濟程序，基于這一初裁結果，商務部將指示美國海關向相關企業征收反補貼稅現金保證金，據報道征稅稅率為17.7%~81.3%。

       事件源于今年6月3日，在美國鋼鐵工人聯合會（USW）申請下，美國對華乘用車及輕卡輪胎發起了“反傾銷”和“反補貼”調查，涉案金額逾30億美元。自6月份USW遞交申請以來，“雙反”事件持續升溫，業內甚至有悲觀的看法：兩個月后，中國輪胎將基本上從美國市場退出。

       一位山東輪胎企業人士向記者表示，在我國輪胎行業遭受的貿易糾紛中，此次“雙反”將是金額最大的一次。

       此前在始于2009年的輪胎特保案中，美方自2009年起的3年中，對中國輸美乘用車與輕型卡車輪胎分別加征35%、30%和25%的懲罰性關稅。

       公開資料顯示，在美方特保案期間，中方輪胎對美出口量一度下降超過60%，主要出口美國市場的中國輪胎企業持續虧損。一位外貿信用擔保人士預計，此次“雙反”案件的持續時間將比當年的特保案更長，預計最終關稅將達到60%。

       業內人士表示，美方此次公布的結果，只是關于“反補貼”的初裁，而關于“反傾銷”的調查結果將在明年1月公布。

       消息稱，美商務部預計于明年4月就反補貼調查做出終裁，美國國際貿易委員會預計于明年5月做出裁決。如果二者都做出肯定性終裁，美國海關將正式開征反補貼稅。

       報道稱，如果上述美國商務部的初裁明年得到確認，中國企業固鉑（昆山）輪胎有限公司的美國分公司如要進口母公司產品，也將繳納12.5%的關稅。

       青島一位輪胎貿易企業人士直言：“一旦‘雙反’裁定出爐，對美國經銷商來說是‘要錢’，對國內大部分輪胎企業而言，簡直就是‘要命’。”