近日，中汽協副秘書長姚杰向記者表示，目前商用車國四排放標準全國執行的最主要的矛盾在于“車油不一致”，油品升級滯后，預計中石油、中石化將在2014年底完成國四柴油車全面覆蓋，屆時在全國范圍內推行國四排放標準才較為理想。

油品升級滯后拖累國四執行，各部委對執行時點存爭議

姚杰向記者表示，目前商用車國四排放標準已經被推遲兩次，主要的困難在于油品供應拖后腿，國四柴油供應尚不能滿足需求。根據之前設定的柴油品質升級路線圖，國四標準的柴油在2014年底才能夠在全國范圍內覆蓋。因而，國四排放標準在2014年底國四柴油全面覆蓋后執行才較為理想。

據悉，商用車國四標準規定頒布于2005年，當時規定自2011年7月1日起，所有制造和銷售的輕型汽車污染物排放必須符合國四標準要求。此后，由于國四車用柴油標準尚未出臺，還無法確保在全國范圍內供應相應車用柴油，決定將國四標準推遲至2013年7月1日實施。但相關部委臨近執行時突然噤聲。2013年7月1日僅有北京、上海、廣州、深圳、南京、烏魯木齊、蘭州等19個地區嚴格執行國四標準。

記者了解到，2013年底，行業內傳言商用車國四排放標準即將于2014年元旦全面實施。但國內主要重卡企業年末與環保部、工信部等部委協商國四標準實施問題，具體實施時間還沒有達成統一意見。

一位業內人士向記者透露，目前關于國四排放標準的商討較為復雜。盡管政府在國四標準的執行上占據主導地位，但各部委對國四排放的執行時點上也存在不同的意見，同時還要考慮車企和協會的訴求。最終的執行時間還有待各部委、協會和企業的博弈。

國四排放執行時間影響2014年重卡市場走勢

記者此前了解到，為應對重卡國四排放標準強制執行的影響，福田汽車(600166.SH)、中國重汽(000951.SZ)、東風汽車(600006.SH)、陜西重汽等多地經銷商均在2013年年底前降價促銷，希望盡快處理庫存。

受國四排放標準執行傳言的影響，2013年重卡市場增長迅猛，全年共銷售77.4萬輛，同比增長21.7%。其中東風汽車銷售重卡16.6萬輛，同比增長26.7%；一汽解放銷售13.1萬輛，同比增長23.9%；中國重汽銷售12.1萬輛，同比增長10.9%；福田汽車銷售中重卡12.8萬輛，同比增長46.49%；陜汽銷售重卡10.2萬輛，同比增長21%。

此前，記者從多位重卡行業知情人士處了解到，商用車國四排放標準何時在全國范圍內執行，是2014年重卡行業面臨的重要變數。

陜汽銷售公司總經理周銀朝公開表示，若部委在2014年1月1日全面推行國四標準，重卡2014銷量將回落至72萬輛左右；若在2014年7月1日全面執行國四標準，重卡銷售在上半年將出現放量增長，全年有望增至80萬輛。

近年來，重卡市場波動一直較大。根據記者的匯總，2010年全國共銷售重卡101.74萬輛，同比增長59.93%；2011年全國共銷售重卡88.4萬輛，同比下滑13.11%；2012年，全國共銷售重卡63.39萬輛，同比下滑28%。

多位重卡行業人士此前均向記者表示，若國四排放標準在2014年年中實施，則嚴格執行前重卡銷售將出現放量增長，一旦國四標準嚴格執行，重卡銷售能否繼續增長將面臨較大的不確定性。