最新官方數(shù)據(jù)顯示，汕頭常住人口有539.1萬，在這些市民公交出行中，從1953年就成立的汕頭公交公司(全稱：汕頭市公共交通總公司)提供的公交出行分擔(dān)率達(dá)60%，在面臨當(dāng)?shù)毓皇袌鲞\營主體多樣化的發(fā)展變化中，一直承擔(dān)著汕頭市民出行的重任。在長達(dá)60年的公交服務(wù)中，在掛著經(jīng)濟(jì)特區(qū)的特殊光環(huán)下，汕頭公交公司深知自身所肩負(fù)的重要使命，無論面臨外在環(huán)境如何，一直在用最實在、最堅持的發(fā)展態(tài)度推進(jìn)著汕頭公交的發(fā)展，努力邁向“優(yōu)秀”。
 

 

    “公交優(yōu)先與公交優(yōu)秀是相輔相成的，要把優(yōu)先發(fā)展公共交通由一種戰(zhàn)略思想變成實際行動，就必須先做到公交優(yōu)秀。”談及如何實現(xiàn)真正公交優(yōu)先，汕頭公交公司副總經(jīng)理溫日升表示，大公交需要優(yōu)質(zhì)服務(wù)，公交優(yōu)秀了可以讓人們真正看到公交的便利與舒適，就沒有不坐公交的理由。其中，公交優(yōu)秀很關(guān)鍵的兩個部分就是：公交車輛數(shù)量優(yōu)先、公交車輛質(zhì)量優(yōu)先。

 

    現(xiàn)在不少城市公交的情況往往是每隔十幾分鐘甚至半個小時才來一輛車，趕上特殊天氣狀況或是上下班“高峰期”，更是讓乘客“遙遙無期”。很顯然，要從根本上解決城市交通擁堵問題，實現(xiàn)公交優(yōu)先，就必然要合理配置公交車數(shù)量，減少每班公交車的行車間隔，以減少乘客的“時間成本”，提高大家對公交的依賴性。

 

    也因此，作為推動民生事業(yè)發(fā)展的重要組成部分之一，“公交優(yōu)先”在汕頭市的十二五發(fā)展規(guī)劃中獲得了足夠的重視。為更好落實“公交優(yōu)先”這一利民工程，汕頭市委市政府在2010年組織了多次由市主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的公交改善專項會議，并就如何改善汕頭的公交出行提出了實質(zhì)有效的解決性方案。繼2009年開始批量置換更新車輛之后，2010年底，汕頭市政府決定投入1億元資金來用于改善汕頭市公交車的現(xiàn)狀，并通過政府采購中心的集中采購，以競爭性談判的方式來推進(jìn)公交發(fā)展的合作進(jìn)程，汕頭市的“公交優(yōu)先”政策落實正式進(jìn)入發(fā)展快車道。

 

    在政策的不斷推動下，汕頭公交車輛在發(fā)生數(shù)量的變化：2009年開始大批量更新、增加公交車100臺，2010年購置200臺新車，2011年再次購入100臺新車，隨著一批批新型高檔公交客車的投入使用，至今，汕頭公交公司車輛總數(shù)增加至446臺，對提高汕頭市公共交通的服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，滿足汕頭市經(jīng)濟(jì)未來快速發(fā)展和人民群眾日益增長的交通需求起到極大的促進(jìn)作用。

 

    有數(shù)量的保障，還需要質(zhì)量的提升。在車輛采購環(huán)節(jié)中，汕頭公交公司本著改善車輛品質(zhì)，加強(qiáng)環(huán)保減排目的，有計劃淘汰安全性能差、車輛舒適度低、污染嚴(yán)重的車種，努力提高汕頭公交車輛形象。

 

    要打造高品質(zhì)公交形象，必須要配備優(yōu)秀車輛。于是，汕頭公交在新購車輛時加大投入，堅持按照“三大四低”即：大功率、大容量、大采光，低入口(低地板)、低排放、低能耗、低故障的原則，大力推廣應(yīng)用車輛新技術(shù)、新裝備，積極與車輛制造廠家開發(fā)和引進(jìn)了12米低入口(低地板)、空氣懸架、裝備輕量化環(huán)保材料、國Ⅲ發(fā)動機(jī)等舒適度高、設(shè)施先進(jìn)的公交客車，車輛購置均價從之前的十幾萬元提高到如今的三十幾萬元，空調(diào)車擁有率達(dá)到70%以上，從根本上改善了市民的乘車條件，為市民提供舒適的乘車環(huán)境，而且在每輛車內(nèi)裝有3G車載視頻監(jiān)控和GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，方便調(diào)度，被戲稱“把公交車武裝到牙齒。”

 

    正是在這種考量下，金旅一貫在公交產(chǎn)品的優(yōu)秀表現(xiàn)，獲得了汕頭公交公司的青睞。從2009年首次合作至今，金旅客車在伴隨汕頭公交飛速發(fā)展的這幾年中，數(shù)量迅速增至335臺，成為汕頭公交出行的主力軍，在共同推進(jìn)汕頭公交優(yōu)先發(fā)展上，也共同書寫了汕頭公交的成長史。至今，金旅在汕頭公交公司的車型涵蓋有6米，7米，7.45米，10.5米，12米，根據(jù)不同的線路需求配置不同長度的車型，用優(yōu)秀的車輛保障全力滿足著汕頭市民的公交出行需求。

 

 

    在長達(dá)60年歷史的公交服務(wù)中，對于汕頭公交公司的考驗，除了車少迫切需要改善外，而讓汕頭公交公司最受憂慮的是怎么在財政支持有限的情況下，全面改善公交服務(wù)，讓市民公交出行真正健康發(fā)展，成為時尚。

 

    對于國企運營主體的身份，汕頭公交公司必然被要求承擔(dān)更多的社會責(zé)任。而由于歷史原因，汕頭公交公司的發(fā)展一直面臨比較尷尬的現(xiàn)狀：一方面，公交市場經(jīng)營主體多、競爭無序。由于多家公司的線路布局都集中于人流密集處，往往造成了所謂“黃金線路”的運力過剩和邊緣線路的無人問津，市場整體缺乏相對科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)布局。而另一方面，市民卻因為公交體系的不完善而選擇采用私家車、摩托車、三輪車等其他出行方式，不但造成了公交收入的再度滯后，還使得汕頭市的現(xiàn)有道路擁堵情況嚴(yán)重，民眾的出行安全性也存在較為嚴(yán)重的缺失。與此同時，由于當(dāng)?shù)貢何瘁槍Τ袚?dān)公益性質(zhì)的公交運營企業(yè)建立起長效的政府補(bǔ)貼機(jī)制。隨著油價的持續(xù)上漲和加強(qiáng)“公交優(yōu)先”政策執(zhí)行的特殊人群(如說殘疾人、老人、退伍軍人、學(xué)生等)相應(yīng)車票費用減免等客觀原因，如此反復(fù)，汕頭公交公司在很多線路運營上一直處于虧損狀態(tài)中。

 

    長期以往，將使得汕頭市的公交發(fā)展陷入惡性循環(huán)。對此，汕頭公交公司意識到，公交出行要呈現(xiàn)健康、時尚的循環(huán)，就必須要在公益性和市場性找到很好的平衡點。也因此，這幾年，汕頭公交公司一直在堅持：外在優(yōu)秀的公交服務(wù)表現(xiàn)，以及內(nèi)在有力的成本管理。

 

    “乘客是親人，公交是窗口。”近年來，汕頭公交公司積極實施“乘客滿意工程”，成立公交服務(wù)中心，建立“一站式”投訴、咨詢乘客信息服務(wù)系統(tǒng)和服務(wù)機(jī)制;開展運營安全教育，強(qiáng)化安全運行管理及監(jiān)督檢查，實行行車安全獎;推行績效考核，實施《駕駛員星級服務(wù)管理辦法》，全面提升公交的服務(wù)水平，為乘客提供專業(yè)、周到、熱情的服務(wù)。

 

    在面臨公交司機(jī)流動性大的被動局面，汕頭公交公司也努力在改善公交司機(jī)福利待遇上多下工夫，比如過節(jié)費發(fā)放等。在汕頭公交公司看來，“公交司機(jī)是服務(wù)的重要窗口”，駕乘人員的優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)意識，能讓市民直接感受到公共交通的便捷、舒適、貼心。

 

    內(nèi)在成本管理方面，汕頭公交公司則參照廣州、深圳等城市高標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行油耗管理等，在引導(dǎo)司機(jī)文明駕駛同時也加強(qiáng)節(jié)能駕駛，并建立相應(yīng)獎勵機(jī)制。目前，公司建有代表性的所謂“巾幗線路”，清一色女司機(jī)，由于女司機(jī)的“溫柔”表現(xiàn)，整體車輛節(jié)能效果顯著。

 

    另一方面，則是充分提高公交車輛營運的科學(xué)調(diào)度水平，提高車輛利用率。在汕頭，所有的公交車上都裝了GPS智能調(diào)度系統(tǒng)，坐在調(diào)度室里，調(diào)度員不用打電話，就可以看到每輛公交車的運營情況，哪輛車超速了，哪輛車脫班了，一目了然。如果需派運力，都能在調(diào)度室里完成，及時為乘客提供最舒適、快捷的服務(wù)。而在業(yè)務(wù)方面，汕頭公交除了滿足日常的公交運營外，也在積極拓展其他的市場出行需求，比如學(xué)生巴士，專線運營等。

 

    讓汕頭公交公司欣慰的是，金旅客車在整體運營效果表現(xiàn)不錯，車輛故障率低、燃油經(jīng)濟(jì)性高都為后期盡可能地降低運營成本提供有力保障。在前期汕頭公交公司和金旅的共同合力推動下，所有金旅車輛都加強(qiáng)了輕量化材料設(shè)計，車身重量減輕，整體金旅客車的節(jié)能效果不錯，比如，金旅考斯特車型百公里油耗才9-10升，相當(dāng)于轎車油耗水平，這對公交油耗大戶而言，是一個很好的節(jié)省成本表率。

 

    不過，要實現(xiàn)公交優(yōu)秀，讓公交優(yōu)先成為市民出行的自覺選擇，還需要付出更多的努力。汕頭公交公司在盡力做好自己工作的同時，也希望汕頭市能夠真正建立起與經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市發(fā)展形象相符合的公交優(yōu)先發(fā)展機(jī)制，通過更多政策性支持，共同推進(jìn)汕頭公交市場發(fā)展。

 

    屆時，當(dāng)汕頭公交補(bǔ)貼各項制度得到完善推進(jìn)，我們將看到，汕頭市公交散發(fā)出經(jīng)濟(jì)特區(qū)所應(yīng)該具有的發(fā)展勢頭和獨特魅力，全新改變著市民的出行交通方式。那時，選擇公交出行，省心、省力，經(jīng)濟(jì)又安全，將成為一種健康時尚。