中國社科院數量與經濟研究所主任、中國社科院環境與發展研究中心副秘書長龔益
12月10日,在《中國客車產業發展報告2013》(客車藍皮書)新書發布會暨“首屆中國客車高峰論壇”上,中國社科院數量與經濟研究所主任、中國社科院環境與發展研究中心副秘書長龔益這樣表示。
他在談到國內客車產業發展時表示,中國客車產業發展的更大意義在技術之外。“中國經濟發展要實現模式的轉變,增強企業和公眾創業創新的動力,實現十八屆三中全會提倡的發展混合所有制經濟,讓各類資本的流動和重組順暢流轉,這些在中國客車領域都有了完美的體現。”
據悉,中國客車產業經過幾十年的發展,產銷量已連續13年位居世界第一,占全球市場份額的49%,其自主品牌客車企業的業績,足以傲視國內的乘用車企業。
這些業績的背后說明了什么?龔益感嘆,“光榮的背后是艱辛”。
他強調,中國的客車產業起點低,國家的扶持政策非常少,基本上是靠客車企業自己“摸爬滾打”發展起來的。但是,就是在這樣一個低起點的自由市場里,客車行業卻發展得非常好,在國際上也具備了競爭優勢,十分難得。
龔益認為,中國經濟運行的潛在危險是“行政過度”——“不該管的事也管”。行政機構過于龐大,必然導致“政出不窮”,這就帶來一個政策判斷問題——什么政策是好政策?
他舉例稱,19世紀《法國民法典》中有一個原則是遵守“公序良俗”(公共秩序和善良風俗)。
龔益解釋其意說:“如果一個政策讓創造財富的人疲于奔命,那這個政策就不是好政策。好政策的目標和效果應該是弘揚正氣,遵守公序良俗。”
“雖然問題多多,但是我并不悲觀。”龔益表示,透過這部藍皮書,他對中國經濟發展的前景充滿了信心。“這種信心源于發達國家的經驗,很多發達國家的經驗都表明,每個國家在發展階段都經歷過痛苦的過程,但最后它們都改弦更張,回到正確的路線上來。”
“中央提出發展混合所有制經濟,其實就是尊重經濟發展規律,讓企業干自己想干的事情。”龔益指出,從這個意義上來說,中國客車產業的啟示在于技術之外。