如何確保實施
主管部門在綜合考慮各地環保壓力、要求、進度和油品生產企業技術升級、設備改造的需要后,確定預留4年過渡期
國務院今年2月敲定了油品升級時間表。根據時間表規定,第四階段車用汽油標準過渡期至2013年年底,第五階段車用汽油和柴油標準過渡期至2017年年底。到2018年,我國汽柴油全面進入國五時代。
但一個需要正視的情況是,目前,我國除了北京、上海、江蘇和廣東等部分地方已先期實施相當于國五標準外,還有少部分地方在執行國四標準,而大多數城市仍在執行國三標準。因此,能否按照標準升級實施時間,如期供應合格油品,保障市場供應,成了不少人擔心的問題。
對此,中國海洋石油總公司煉油專家張國相認為,“在2018年1月1日前,油品生產企業確保全國供應國五汽油的目標應該可以實現。”他解釋說,“新標準的要點在于硫含量的降低。對油品生產企業來說,增加脫硫的主要設備――加氫反應器需要較長周期。正常情況下,如果從項目啟動算起到完成,大約需要3年左右的時間。4年的過渡期應該可以確保煉油企業升級完成改造工作。”
國家標準委有關負責人表示,正是因為考慮到各地環保壓力、要求和進度有所不同;考慮到油品生產企業技術升級、設備改造的需要,才留出了4年過渡期。“關鍵是從現在開始就要著手進行升級改造。”
作為我國主要成品油生產和銷售企業,今年以來,中石化和中石油兩家企業積極開展升級改造工作。中石化集團董事長傅成玉此前表示,今年底前,12家下屬企業的脫硫裝置將全部建成投產,2014年起全面供應國四標準油品。今年8月28日,中石化也宣布提前啟動油品質量升級,從10月1日起,提前在上海、江蘇沿江8地市及廣東6地市開始置換國五汽油,其余省區(市)提前3個月開始置換國四汽油。
11月初以來,各省區市加油站也紛紛進行國四標準置換工作。據了解,從兩大主營銷售公司批發環節看,截至2013年12月20日,全國31個省區市(除港、澳、臺)中,完全實現國四標準汽油置換的省區市占比68%。(記者劉松柏)
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