日前,工信部根據《關于建立汽車行業退出機制的通知》(工信部產業〔2012〕349號)的規定,發布了《特別公示車輛生產企業(第1批)》的公告。
該公告顯示,全國有包括哈爾濱客車廠、貴州客車制造廠、揚州新亞車輛有限公司、蘭州宇通客車有限公司等48家汽車生產企業進入了特別公示名單。
根據工信部的相關規定,進入特別公示名單的企業,要求在兩年的限期內進行整改,盡快滿足準入條件。如果這些企業在為期兩年的整頓期間,沒有通過考核的話,將失去汽車生產資質,并退出汽車生產領域。
工信部是在2012年7月發布了《關于建立汽車行業退出機制的通知》,根據該通知要求,不能維持正常生產經營的汽車、摩托車生產企業,將被納入特別公示名單。
據了解,不能維持正常生產經營的企業,是指連續2年年銷量為零或極少(乘用車少于1000輛、大中型客車少于50輛、輕型客車少于100輛、中重型載貨車少于50輛、輕微型載貨車少于500輛、運輸類專用車少于100輛、摩托車少于1000輛)的生產企業。而首批進入“警告”名單的48家企業,均在此范圍內。
工信部表示,《特別公示車輛生產企業(第1批)》公告的特別公示期從2013年11月1日起,至2015年10月31日止。在此期間,工信部將不受理被特別公示企業的《車輛生產企業及產品公告》新產品申報。被特別公示的企業經考核符合準入條件的,取消特別公示,恢復受理其新產品申報。特別公示期滿后,未申請準入條件考核或考核不合格的企業,暫停其《車輛生產企業及產品公告》,且不得辦理更名、遷址等基本情況變更手續。
據中國汽車工業協會數據顯示,截止到2012年12月,我國有各類車輛生產企業1300多家,其中汽車整車企業有171家(按集團統計77家)、摩托車120家、專用車900多家、三輪汽車和低速貨車135家。在這1300多家企業中,有一批企業多年來處于停產或半停產狀態,產量極少甚至沒有產量,生存十分困難,更談不上盈利。
這些“零產量”企業已不具備必要的生產條件,也無法正常生產,產品質量更是難以保證,有的甚至靠倒賣產品合格證來維持生存,嚴重影響了行業正常生產經營秩序。因此,通過整頓、優勝劣汰的機制,來加快推進汽車產業轉型升級,是當前的一項緊迫的任務。
隨著落后企業的有序退出和合理退出,我國汽車產業的集中度也將進一步提高。在此背景下,工信部在2013年1月份也發布了《關于加快推進重點行業企業兼并重組的指導意見》,根據該意見要求,到2015年,前10家整車企業產業集中度達到90%,形成3~5家具有核心競爭力的大型汽車企業集團。