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       在3月5日召開的第十三屆全國人民代表大會上，全國人大代表，山東重工集團有限公司董事長、濰柴控股集團有限公司董事長、山東省交通工業集團控股有限公司董事長譚旭光，向大會提交了兩項議案：《關于加快推進實施道路國VI階段排放標準的議案》、《關于加快推進新能源叉車應用及實施非道路四階段排放標準的議案》。 

譚旭光代表

加快推動道路國VI法規發布審批進度

       譚旭光在提交的《關于加快推進實施道路國VI階段排放標準的議案》中表示，重型商用車作為重要的運輸工具，同時也是機動車的主要污染源。降低重型車污染物排放，一方面要積極推進新能源技術創新，另一方面要加快推動傳統能源排放法規升級，嚴格限制汽車污染排放。 

       目前，歐美主要國家已于2010年前后開始實施重型車歐VI及相當的排放標準，我國直至2017年7月起，才在全國全面實施國V排放標準。國VI標準與國V相比，排放標準提高30%以上，氮氧化物減少77%，顆粒物減少67%，引入PN（顆粒數量）的限值要求，并且加嚴了排放耐久性、OBD相關要求，同時引入整車排放測試要求，從根本上保證排放達標。個別地方政府為緩解區域內大氣環境保護的壓力，在已有國VI標準的前提下，仍擬出臺有別于國標的地方標準，不利于全國統一標準，同時給機動車和發動機生產企業造成研發和生產成本上升，最終由消費者承擔增加的相關成本。 

       為此，譚旭光建議：一是國家環保標準主管部門，加快推動道路國VI法規發布審批進度；二是地方政府不再出臺地方標準，鼓勵在發達地區和城市比全國統一時間提前1~2年實施國VI。

關于加快推進新能源叉車應用

       譚旭光在提交的《關于加快推進新能源叉車應用及實施非道路四階段排放標準的議案》中提出，叉車是工業搬運車輛，從動力上主要分為內燃叉車和電動叉車。目前我國企業中使用的叉車70%以上都是內燃驅動叉車，而且為柴油機驅動。 

       該議案中分析了我國叉車行業主要存在以下三個問題： 

       一是污染嚴重。內燃（柴油）叉車在使用過程中，排放大量的有害物質。實驗證明，一輛柴油叉車一年的氮氧化物排放量是家庭轎車的210倍，固體顆粒物排放量是家庭轎車的296倍。而電動叉車噪音低，零污染，如用一臺電動叉車替換一臺3T柴油叉車，一年可以減少5600L柴油損耗，減少202kg氮氧化物和16kg顆粒物的排放。 

       二是排放標準落后。目前我國實施的是非道路三階段（相當于歐洲的3A階段），而目前歐洲實施的是四階段，歐洲5階段也將在2019年開始實施，中國與歐洲相比排放標準的差距非常大。 

       三是難以監管。因為叉車大都在工廠內作業，不需要上牌照，沒有強制報廢的要求，使得很多在用叉車排放嚴重超標，得不到有效控制。 

       為此，譚旭光建議：一是加快立法推進新能源叉車（鋰電叉車、燃料電池叉車）的推廣應用；二是要加快非道路機械四階段排放標準的盡快實施。要像車輛管理一樣將叉車管起來，建立上牌、強制報廢等制度，推動企業淘汰老舊柴油叉車，對減少污染物排放，改善我國食品、醫藥物流安全和環境保護具有重大意義。

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