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全國大件運輸許可平臺的籌備、搭建和河南、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、陜西7個省市的試點工作。在此基礎上,交通運輸部2017年將跨省大件運輸并聯許可全國聯網列為部更貼近民生實事之一,指導24個非試點省(區、市)繼續加快推進大件運輸許可系統建設,力爭2017年年底全部上線運行。
近年來,隨著國家重大項目陸續開工建設,各類材料和重大設備大件運輸任務艱巨,其服務保障事關重點項目建設進度和社會公眾利益。相比美國、德國等發達國家,我國當前的大件運輸尚處于初級階段。制度不完善、管理流程復雜、辦事效率低下、費用成本高是當前大件運輸存在的實際問題。2017年全國兩會期間,大件運輸行業發展得到了全國人大代表和政協委員的密切關注,湖南省的種衍民、秦希燕、蔣秋桃、胡子敬等4位代表,建議國家實行大件運輸“辦一證行全國”,推動大件運輸的“一站式”審批,提高審批效率,降低企業運輸成本。
交通運輸部回復建議時表示,2016年,交通運輸部已重新修訂了《超限運輸車輛行駛公路管理規定》,統一了超限認定標準,優化了大件運輸許可流程,加強了對大件運輸車輛行駛公路的管理,規范了對違法超限運輸行為的處罰等,并對《公路安全保護條例》確定的跨省大件運輸聯合審批機制進行了優化細化。
隨著能源經濟的發展,大件運輸項目和企業數量成倍增加。面對這一發展趨勢,交通運輸部提供了多項便利服務措施,要求各地公路管理機構加強與轄區內重大裝備制造、運輸企業聯系,深化服務和監督管理;公路收費站設置超寬車道;同一大件運輸車輛多次通行固定路線,裝載方式、裝載物品相同,且不需要采取加固、改造措施的,申請人可以根據運輸計劃向公路管理機構申請辦理行駛期限不超過6個月的超限運輸車輛通行證;建立大件運輸許可管理平臺,為公眾提供網上提交申請、實時查詢辦理進度、網上打印通行證等便民服務。
辦復過程中,交通運輸部有關司局與種衍民共同赴四川開展實地調研,現場查看了四川省政務中心、大件公路、固定治超站的運行情況。種衍民在詳細了解相關情況后,對正在開展的跨省大件運輸并聯許可工作給予高度評價,并對答復意見表示滿意。
推動跨省大件運輸并聯許可全國聯網,實現“一站式”辦證,對于提高審批效率,降低企業成本,促進大件運輸健康發展具有積極意義。交通運輸部表示,將繼續完善大件運輸相關政策措施。針對大件運輸專業性強的特點,不斷優化許可工作流程,豐富大件運輸全過程服務內容,切實提高大件運輸許可效率,提升承運人信息服務獲得感和公路運輸科學治理能力。
交通運輸部還將積極指導和協調地方交通運輸主管部門,進一步推廣在大件運輸車輛通行頻繁的區域提高橋梁承載能力、加寬加固現有道路等一系列好的做法和經驗,更好地為大件運輸企業提供便利。
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