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2017年7月31日，由中國公路學會客車分會、重慶車輛檢測研究院、中國交通報社、清華大學(汽車工程系)聯合成立的客車安全評價管理中心在北京發布《中國客車安全評價規程》(China Safety Coach Assessment Programme，簡稱C-SCAP)，標志著“中國客車安全評價”活動正式開啟。
該規程的誕生歷經兩年的周密準備和充分論證，旨在通過客觀公正、科學先進的評價，為政府主管部門安全監管提供技術支撐，為運輸企業購買車輛提供決策參考，為客車生產企業產品研發提供對標依據，促進《營運客車安全技術條件》的實施，進一步提升我國客車本質安全技術水平，推進解決道路客運行業持續健康發展的突出短板和薄弱環節。
發布會上，交通運輸部運輸服務司車輛處副處長曹磊、中國公路學會副秘書長梅君、中國公路學會客車分會理事長王奇英、中國交通報社副社長韓世軼、重慶車輛檢測研究院總經理劉昌仁、清華大學汽車工程系黨委副書記候之超等嘉賓共同啟動《中國客車安全評價規程》。
國內外首創客車領域安全評價規程
交通運輸業是國民經濟發展的基礎性、先導性產業，運輸安全關系到整個行業、整個國民經濟社會的健康穩定發展。據交通運輸部《2016年交通運輸行業發展統計公報》顯示，截至2016年年底，我國擁有載客汽車84.00萬輛，公共汽電車60.86萬輛，全社會完成營業性客運量190.02億人，旅客周轉量31239.87億人公里，營運車輛技術水平直接關系到千家萬戶出行的安全。
交通運輸部運輸服務司車輛處副處長曹磊
交通運輸部運輸服務司車輛處副處長曹磊表示，客車安全技術水平提升需要社會各界共同努力，希望通過《中國客車安全評價規程》的發布和“中國客車安全評價”活動的開展，促進《營運客車安全技術條件》全面實施，引導客車安全新技術裝備的開發和應用，推動我國客車整體安全技術水平向更高的層次發展。
“中國客車安全評價”活動按照比我國現有強制性標準更加全面的要求，對車型進行安全性能測試。依據《中國客車安全評價規程》，參評車輛的測試分數將對應不同星級，最低星級為一星，最高星級為超五星。具體評價結果及詳細報告將通過《中國交通報》、C-SCAP指定網站、評價結果發布會等渠道公布。測試過程將接受生產企業、媒體及社會公眾的監督，確保評價規程能夠客觀、公正、透明地實施。
客車安全評價管理中心按照科學性、代表性、可行性、發展性的原則，通過對大量客車安全事故的案例分析，提煉客車本質安全要素，采用層次分析法，從制動安全、穩定安全、結構安全、保護安全四個維度，選取最能代表客車安全性能的關鍵項目構建評價體系，另外還從引領實用性新技術、新裝備應用的角度在評價體系里設置了加分類項目。
其中，制動安全類包括制動性能、制動防抱死(ABS)性能、自動緊急制動(AEB)性能三個子項目;穩定安全類包括操縱穩定性、側傾穩定性、電子穩定控制(ESC)性能、車道偏離預警(LDW)性能四個子項目;結構安全類包括上部結構強度、安全通道、安全出口三個子項目;保護安全類包括乘員保護、內飾材料燃燒特性兩個子項目;加分類包括駕駛員狀態監控、智能限速提醒、全車三點式安全帶三個子項目。
據客車安全評價管理中心相關負責人介紹，參與《中國客車安全評價規程》測試評價的所有車輛由企業自愿申請。目前安全評價規程僅限于營運客車，后期測試車型范圍將更加廣泛，逐步擴展到新能源營運客車和公交車，評價項目也將跟隨時間推移和技術發展不斷迭代升級。
量化分析讓產品品質更直觀
一直以來，客車安全評價規程在國內外處于空白狀態，對客車安全性能的評價只有安全標準作為底線要求，對高于標準要求的產品缺乏安全性能評價方法。
為填補這一空白，中國公路學會客車分會、重慶車輛檢測研究院、中國交通報社、清華大學(汽車工程系)聯合成立的客車安全評價管理中心，以國家汽車產業政策為指導，按照國家和行業的相關政策、法規、標準要求，開展客車安全評價技術研究及相關標準、規程規范的研究和制修訂;組織國內客車生產企業產品的安全評測并公開發布結果;對高星級的安全客車進行宣傳和推廣。
中國客車安全評價管理中心下設三個部門，其中綜合事務部負責對接企業、受理測評申請，試驗評價部負責制定試驗計劃、實施測試評價，信息媒體部負責評價結果發布。管理中心還邀請行業專家組成咨詢委員會，負責批準評價規程方案、監督測試過程和審定測評結果。
中國客車安全評價管理中心主任、中國公路學會客車分會理事長王奇英
中國客車安全評價管理中心主任、中國公路學會客車分會理事長王奇英表示，作為行業牽頭單位，中國公路學會客車分會將積極貫徹落實國家和交通運輸部的要求，促使客車生產企業在轉型升級的路上走得更順、更快、更好，希望客車生產企業、運輸企業和行業專家廣泛參與和支持，使《中國客車安全評價規程》真正發揮引領和促進作用。
中國客車安全評價管理中心主任、中國交通報社副社長韓世軼
中國客車安全評價管理中心主任、中國交通報社副社長韓世軼表示，行業主流、權威媒體將對在安全評價中表現突出的客車產品，著重給予宣傳報道，使優秀的客車產品和企業品牌成為行業標桿，同時積極收集行業和社會各界對客車安全評價工作相關的意見建議，助力《中國客車安全評價規程》不斷優化完善。
《中國客車安全評價規程》的發布也得到了廣大客車生產制造企業、道路運輸企業代表及行業專家學者的支持。發布會吸引了宇通客車、廈門金龍、廈門金旅、蘇州金龍、福田歐輝、中通客車等客車生產制造企業代表，新國線運輸集團、鄭州交運、北京九龍祥和、南京長運、石家莊新干線、青島交運等運輸企業代表，長安大學等行業專家也到會支持。
清華大學汽車工程系黨委副書記侯之超
清華大學汽車工程系黨委副書記侯之超表示，清華大學在車輛安全以及智能車輛與智能交通領域積累了多年的科研經驗和技術儲備，作為“中國客車安全評價活動”的發起方之一，將發揮技術資源，讓汽車技術朝著“零事故零傷亡愿景”不斷前進。
宇通客車技術總監段海燕
宇通客車技術總監段海燕表示，《中國客車安全評價規程》不但可以將產品的安全性通過量化分值直觀展示，還可以讓生產企業認識到自身產品在安全方面的提升改進方向，有助于車輛運營企業全面了解車輛的安全性能。
鄭州交運集團總經理王振賓
鄭州交運集團總經理王振賓表示，《中國客車安全評價規程》的發布，可以通過權威、公正的測試評價，對客車安全性能進行全面的“安全體檢”，為運輸企業更新車輛及新增運力提供客觀、科學的參考依據;同時，還可以促進生產企業提供高品質的運輸工具，為運輸裝備提檔升級奠定堅實基礎。
《中國客車安全評價規程》的發布，標志著我國客車行業在安全技術水平提升方面又多了一個重要的推動力量。客車安全評價管理中心相關負責人表示，在后續工作中，客車安全評價管理中心將持續接受客車企業的測試申請，客觀、公正開展測試評價工作，為推動我國客車行業回歸技術研發的“黃金時代”，實現客車生產大國向客車制造強國轉變做出重要貢獻。
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