18日，在北京第五屆中國國際柴油發動機峰會論壇上，國家環保部機動車排污監控中心主任鮑曉峰詳細解析了重型車國六標準的“一車一標準”。商用車之家整理的內容如下：

環保部機動車排污監控中心主任鮑曉峰

大氣污染防治法新變化

       今年1月1日開始，新修訂的大氣污染防治法正式實施。與之前相比的重大變化是：

       1、信息公開。以前所有新生產車型都是進行核準，相當于是審批制度，從今年開始，取消審批，改成事中及事后監管，這就要求新生產企業要自律，各種車型排放裝置、排放水平所有細節都要公開。

       2、召回制度。到目前為止，中國機動車排放里還沒有召回制度，目前相關部門已經制定了召回標準草案，一旦生產的車型設計或制造上存在明顯缺陷，則生產企業主動召回。

       3、柴油車改造。可以在地方環保部門的統一組織下，進行必要改造。

       4、報廢淘汰。淘汰黃標車輛，計劃到明年年底，要把現存的1300萬黃標車高排車全部報廢淘汰。

       5、加大違法排放處罰力度。大氣污染防治法明確規定，無論是從生產、銷售、信息公開，包括檢驗機構的檢驗方面，包括車主在使用車輛方面，如果是車主的責任，不管是規則使用，或超標車輛造假進行年度檢驗，都會受到經濟處罰。

       此項影響最大的是生產企業。生產企業以前的法律規定是：如果出現超標情況，是按照違法算，現在則完全改變，是按照貨值進行處罰，比如一輛車20萬元，一旦查出這輛車超標，則這輛車此前整個銷售鏈條上出現的所有銷售數量的總和乘以單車貨值，按得到的總貨值的1-3倍罰款。

各車型國五、國六排放實施時間

       明年1月1日開始，所有輕型柴油車、汽油車實施國五階段排放標準。

       重型柴油車計劃在2017年7月1日初步實施國五。

       非道路移動機械柴油機去年10月剛剛開始國三，對整機銷售做了一些調整，今年4月1日開始工程機械必須銷售國三排放動力。

       農業機械的國三排放是今年12月1日開始實施。

       非道路移動車輛包括工程機械、農業機械初步定于2019年1月開始實施國四。

       （另：相比農業機械非道路國三實施從今年10月推遲到12月，非道路實行國四的時間還是一個比較“粗獷”的概念，因為非道路車輛本身的復雜性，有可能是2019年的某月實施。）

       另外中國特色的低速汽車如農用四輪車檔次較低，價格便宜，將于2017年年底徹底取消掉，并軌到輕型柴油車。

       國六的實施時間：希望在2020年能正式開始實施國六。

       要制定適合中國國情的汽車排放標準，目前正在做的兩大標準，中國第五階段輕型汽車、重型汽車排放標準。國五輕型車標準預計年底之前將正式發布，重型車標準也正在征求意見準備之中將盡快發布。充分參考了美國、歐盟的標準，以及全球排放技術法規，結合中國的實際情況，希望這個標準能把新車排放控制在合理水平。

排放信息公開并聯網

       大氣污染防治的重點工作是，要加大信息公開，提高社會公眾知情權，按照中國最新的大氣法，把原來的審核工作轉變為企業的自主行為，初步定在今年年底明年年初所有新汽車產品都必須信息公開，到明年7月份，非道路車輛實行信息公開。

       目前機動車中心已經入庫的各種產品，截止到上月月底，國三的非道路柴油車有6000多個，國五的重型柴油車有1萬多個，國五的輕型車數量少，只有80多個。

       要求企業公開的信息完整真實，如果公開的信息有造假情況將嚴厲處罰，要求道路車輛的生產一致性，重點考慮車輛在耐久性里程中的排放穩定性，如汽油車16萬公里的保證，則要求汽車到16萬公里時排放狀況與此前信息公開里是一致的，必須達到排放要求。

       非道路車輛、移動機械重點考慮發動機的達標情況，以及整機的達標性能。

       檢驗機構從現在開始要實現全面監管，如果出現檢驗機構造假，則將按法規嚴厲處罰。環保部機動車中心根據大氣法最新要求，設立了三個監管部，一個是道路車輛，一個是非道路移動機械，還有一個是專門監管檢測機構，你為企業提供的檢測數據必須是真實、可靠的，一旦有違規行為，將受到嚴厲處罰。

       （另：對于第三方排放認證檢測機構，關鍵兩點，要有國家的劑量認證資質，要與機動車檢測中心的檢測平臺聯網。另外企業認不認可在你那做，也是企業自己的事。但是現在很多檢驗機構沒有設備，利用企業自身設備進行檢測，我們派人現場監督，也是可以的。）

       提升油品質量，提前供給更清潔的燃油，這是一個關鍵。降低汽油中的希烴、芳烴，降低柴油中的多環芳烴，以及在兩種燃料里必須加入清凈劑，這都是清潔化的主要內容。

北京將實施史上最嚴排放

       北京市環保局機動車排放處處長李昆生發布了號稱“史上最嚴排放”的 “特京六”細則，具體如下：

北京市環保局機動車排放處處長李昆生

       北京重型車不到30萬輛，但排放卻占到2/3，是監管的重點。包括京津冀有聯動辦公室。

       制定重型車整車OBD標準監管，發動機限值1.5開始報警。

       到今年10月底，有5000多輛重型車加裝DPF；由于在用車加裝難度較大，所以基本是新車上強制要求加裝DPF。

       北京重型車想盡快實行京六，可能2018年左右，在同歐六上，加一個整車排放臺架實驗。

       十三五間，北京公交車將有望全部換成新能源車輛；城市物流也是電動化發展。京東在被罰幾次后，幾乎全改純電動。新大氣條例法規嚴加處罰，冒煙一次就可能罰款3000-5000元。

       柴油上，京六油品標準已經發布，汽油上，大幅降低烯烴含量，降低了餾程，蒸氣壓按功率大幅調整，從過去的兩段分成了春夏秋冬四段。s含量不變，多環芳烴有大幅縮減，從11降到7，柴油密度比國六嚴。

       明年將開始添加生物柴油5%，先用于公交，北京公交每年約20萬噸京標柴油使用量。這樣既有利于減排，也能減少生物柴油成為地溝油流向老百姓餐桌。在國家層面也將鼓勵使用生物柴油，比如北京每年20萬噸京標柴油，每噸補貼約2000元。

       北京是目前全國維一汽油加入清凈劑的城市，在出庫環節，如中石油中石化直接添加，已有十幾年歷史；柴油清凈劑標準今年才正式頒布，明年3月1日柴油清凈劑產品質量標準出來后，將盡快推動在柴油里添加，以清除噴嘴積碳。

       非道路國四，先出相關標淮，在北京市設立非道路使用的低排區，如現在施工量非常大的通州區，必須國三以上如國四排放標準的才能進入；另外就是計劃改造一部分加裝DPF。