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       自1月29日交通部1號部令發布以來，很多人對其中二維新規定有點拿不準。二維政策有什么變動？為什么變？要做繼續做嗎？以后怎么做？別急，近期小編帶著這些問題參加了由交通部服務司主辦的1號部令的宣貫會，關于這些問題的答案待小編慢慢講給你聽。

亂象叢生 二維改革勢在必行

        以前大家提到二維，首先想到的是“吃回扣，保養價格高，保養無作為”的陰影。2015年9月9日，央視一套欄目《焦點訪談》播出了一期節目“如此二級維護”節目曝光了江蘇無錫在實施二級維護當中爆出的種種亂象，再一次把二級維護這種飽受詬病的政策推到了風口浪尖，節目的內容雖然只是無錫當地，但這種亂象幾乎在全國都存在，絕非個別地區。二級維護的改革勢在必行，但交通行業的改革也離不開社會大環境的改革。

簡政放權 把權力關進籠子里

       自2013年習大大新一屆領導集體提出繼續深化政治改革，將權力關進籠子里。新的二維政策在這政治背景下應運而生。交通部2016年1號部令第十六條規定，道路運輸經營者可以對自有車輛進行二級維護作業，保證投入運營的車輛符合技術管理要求，無需進行二級維護竣工質量檢測。

       那各位也許會有疑問，二維到底還要做嗎？莫急!待小編細細講來。

二維還是要做 經營者變責任主體

       對于二維是否是取消了？專家給出明確答復，二維沒有取消，還要繼續做，但具體實施政策有變動。

        1、無需再上線檢測

        維護周期有原來的個地方強制維護周期變為經營者自行決定維護周期。

        2、維護地點的變動

       經營者不具備二級維護作業能力的，可以委托二類以上的機動車維護站經營者進行維護，但機動車維護站經營者完成二維后，應向委托方出示二維出廠合格證。

        3、對于自己想進行二維的經營者（包括道路運輸經營者和機動車維修經營者）要嚴格按照《交通運輸部辦公廳關于貫徹落實國家標準<汽車維修業開業條件>（GB/T 16739-2014）的通知》的要求，在2016年12月31日前的過渡期內可以繼續委托汽車綜合性能檢測機構或一類汽車整車維修企業實施二級維護竣工質量檢驗。2017年1月1日起，仍不具備車輛二級維護竣工質量檢驗能力的經營者，不得從事道路運輸車輛二級維護作業。

        到這里，我們清楚了二維沒有取消的，還是要做，那維護周期怎么定？維護內容有變化嗎？

科學論證維護周期 維護內容也將升級加嚴

       道路運輸車品類多，車型多，技術配置不統一，運行環境差異大，以前二維的維護周期大都是各地統一制定的，大約3個月為一個周期。現在經營者進行決定維護周期，相關專家通過海量的數據，參考機械磨損情況、非機械磨損情況、總運營成本以及油耗參數和相對應的里程區域，制定了一個二維推薦周期。

        但專家也強調，各經營者還是要根據自身載重、路況和車輛具體情況合理制定維護周期。

        維護周期是經營者自行決定的，但是在維護內容方面，還是要嚴格按照GB/T 18344標準來實行，據可靠消息，目前交通部根據新情勢，修訂新的GB/T 18344，屆時維護項目肯定更加全面，要求更加嚴格。

政府和經營者各司其職 各司其責

        除了維護周期和維護內容都有規定，1號令對相關部門和經營者都劃分了各自的職責。

        政府相關部門有原來的執行者轉變為監督者和指導者。作為監督者，相關部門要做好車輛管理檔案工作，建立和完善車輛管理檔案制度，對企業的“一車一檔”進行管理并做好定期檢查和隨機抽查。作為指導者，相關部門會幫助企業建立和完善維護制度。

        政府權力下放后，經營者有權力了，但也成了責任的主體者。經營者可以仍可將二維委托相關檢測站，也可在過渡期，根據上文提到的標準，引進相應的技術設備，建設滿足二維資質的檢測線。

        權力和責任永遠是相統一的，政府放權不代表是放手，放權是為了更好的提高交通運輸安全，但也會加強對企業的監督，就好比是“達摩克利斯懸劍”，經營者頭頂懸劍，促使經營者不斷完善維護制度，消除車輛隱患，提高行業安全。

權力有了 但責任重于泰山

       面對新的二維政策，經營者不要再到制定的檢測站進行二級維護工作，在一定程度上降低了成本。但是世界上沒有權利和責任是相互統一的，經營者享受到更多的權利的同時，也必將承擔更大的責任。

       政府從以前的“保姆式”維護，到現在放手，經營者心里有擔憂。以前只要按照政府制定的維護周期，到制定的終檢站維護就行。如果因為車輛維護問題出了事故，相關的部門要跟著分擔風險，相對的經營者責任和風險就輕很多。但根據新的政策，經營者在獲得相關權力同時，風險也由經營者獨自承擔了。

       我們也和部分企業進行了交流，企業表示，在目前貫徹實施二維新規定還是有些難度的。

       在前期準備方面

       1、需要完成對檢測人員技術水平的培訓；

       2、需要引進新設備，價格在20萬左右。

       在具體實施方面

       對于那些自主運輸單位，為了減低車輛的運行風險，要根據自身情況將維護周期制定提前，那就加大了成本。對于運輸管理單位（如交運集團），由于車多而雜，有些車是加盟車，沒有了相關的強制要求，不容易管理。

       編后語：新的二維政策，符合政府轉化職能，簡政放權的社會趨勢。權力下放給企業，企業的責任和承擔的風險也更大了，這樣是的經營者轉變思維，不把二維當成一種任務，而是切切實實的為了道路運輸安全去二維，大大提高了運輸行業的安全。對于個體經營者來說，取消了強制維護，增加了維護點的選擇，在一定程度上減少了維護支出。

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