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發(fā)展新能源汽車孕育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能
李克強(qiáng)總理著重強(qiáng)調(diào)，“新能源汽車”是“新經(jīng)濟(jì)”在工業(yè)領(lǐng)域一個(gè)標(biāo)志性行業(yè)。他說：“這兩年，傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷增速持續(xù)走低，但與此同時(shí)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)卻實(shí)現(xiàn)了‘爆炸式’增長。這既表明新能源汽車產(chǎn)業(yè)的生命力，也表明‘新經(jīng)濟(jì)’正在孕育產(chǎn)生巨大的‘新動(dòng)能’。我們當(dāng)前正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化‘拐點(diǎn)’，只要讓‘新經(jīng)濟(jì)’壯大起來，把‘新動(dòng)能’培育起來，中國經(jīng)濟(jì)就不僅是‘柳暗花明又一村’，更是‘柳暗花明又萬村’！”
新能源汽車的產(chǎn)業(yè)鏈很長，加快發(fā)展這一行業(yè)，對于搶占未來制高點(diǎn)、拉動(dòng)工業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)就業(yè)具有很大作用，可謂一舉多得。
有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在匯報(bào)中介紹了一組數(shù)據(jù)：2013年以來，隨著國家各項(xiàng)支持政策密集出臺(tái)，我國新能源汽車產(chǎn)量已從1.7萬輛躍升到目前的37.9萬輛，年均增幅近400%，說明社會(huì)和市場對新能源汽車產(chǎn)業(yè)有著巨大的需求。
破瓶頸國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出五大支持措施
因此，針對目前新能源汽車發(fā)展的瓶頸問題，比如質(zhì)量參差不齊、續(xù)航里程短、充電難等，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出了五大支持措施。
具體來看，會(huì)議提出，首先要加快實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電池革命性突破。中國汽車工業(yè)咨詢發(fā)展公司首席分析師賈新光認(rèn)為，這項(xiàng)措施針對性很強(qiáng)，切中新能源汽車的行業(yè)痛點(diǎn)。
賈新光說：“大家早就有呼聲，應(yīng)該產(chǎn)學(xué)研集中起來，把電池技術(shù)突破，大家共享。這個(gè)政策就是針對現(xiàn)在散亂差的現(xiàn)狀提出來的。同時(shí)，集中有限的資金能在短時(shí)間內(nèi)有所突破。”
第二項(xiàng)也很有針對性，要加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)落實(shí)住宅小區(qū)和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等建設(shè)充電設(shè)施的要求。鼓勵(lì)地方建立以充電量為基準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策，減免充電服務(wù)費(fèi)用。
第三個(gè)舉措中，有一個(gè)數(shù)據(jù)很受關(guān)注，就是中央國家機(jī)關(guān)、新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府部門，以及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車，占當(dāng)年配備更新車輛總量的比例，要提高到50%以上。
第四項(xiàng)舉措針對的就是質(zhì)量問題，要提升新能源汽車整車品質(zhì)，建立懲罰性賠償和市場退出等機(jī)制。
第五項(xiàng)舉措是，完善財(cái)政補(bǔ)貼等扶持政策，督促落實(shí)不得對新能源汽車限行限購的要求，破除地方保護(hù)，打擊“騙補(bǔ)”行為。
賈新光說：“財(cái)政部的負(fù)責(zé)人原來就講過，不能再實(shí)行過去一般的補(bǔ)貼，而是資金要向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜。從市場當(dāng)中起來的，規(guī)模比較大的企業(yè)能夠享受補(bǔ)貼，能促使新能源汽車以更高的水平，更快的速度向前發(fā)展。”
針對市場中爭議聲較大的補(bǔ)貼未來也會(huì)有新的動(dòng)作。科技部電動(dòng)汽車項(xiàng)目專家王秉剛說，打擊“騙補(bǔ)”之后，減少對新能源汽車的補(bǔ)貼也將是未來的政策走向。
王秉剛：“補(bǔ)貼是早期短時(shí)間的一種政策，新能源汽車的補(bǔ)貼現(xiàn)在準(zhǔn)備逐漸地退下來，從2017年開始，補(bǔ)貼要逐漸減少。”
政策紅利雖好企業(yè)也要加把勁
財(cái)經(jīng)評論員謝衛(wèi)列認(rèn)為，發(fā)展新能源汽車不能只靠政策利好，生產(chǎn)企業(yè)也要積極應(yīng)對：“最關(guān)鍵的其實(shí)在于生產(chǎn)企業(yè)，目前來講，產(chǎn)品的豐富多樣性現(xiàn)在還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，老百姓的選擇面還很窄。此外，價(jià)格一直是一個(gè)瓶頸因素，目前價(jià)格的下浮只有5%左右，和傳統(tǒng)汽車相比，所謂的剪刀差還不夠大，還不足以刺激老百姓選擇新能源車，如果生產(chǎn)企業(yè)能在這方面起到表率作用，例如讓價(jià)格能繼續(xù)下浮30%左右，我認(rèn)為會(huì)極大的刺激老百姓對于新能源車的消費(fèi)需求。”
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