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       河北省2016年新能源汽車推廣目標是35000輛（標準車）。

       2013-2015年河北省累計推廣新能源汽車21323輛，折合標準車199689輛，超出預定推廣目標40.8%。

       根據財政部、科技部、工信部、發改委、國家能源局聯合下發的《關于“十三五”新能源汽車充電基礎設施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應用的通知》，新能源標準車以純電動乘用車為標準進行計算，其他類型新能源汽車按照相應比例進行折算，折算關系如下表所示。

       河北省將機關公務車、機要通信車、執法執勤巡邏車、環衛車、郵政車、校車、城鄉公交車（含農村客運車）、城市物流配送車、出租車9類新能源汽車納入公共服務領域范圍。

       2016年河北省重點在公交、物流、出租車，以及環衛等領域推廣新能源汽車。其中公交領域的新能源汽車推廣目標是1471輛，折合標準車19972輛；物流領域，推廣純電動物流車3330輛，折合標準車5994輛。推廣應用總質量小于3.5噸的微型純電動郵政快遞車1120輛，折合標準車1680輛；出租車領域，推廣1830輛（折合標準車1830輛），包括純電動和插電式混合動力，且續航里程大于150公里；在環衛領域，推廣應用純電動環衛專用車590輛，折合標準車885輛。

       同時，河北省要求各市（含定州、辛集市）在企業和私人領域靈活機動完成新能源標準車推廣任務，新增或更新的公務車50%以上為新能源汽車。

多種舉措確保完成任務

       為了完成目標，河北省財政按國家補貼標準1∶1比例對購買新能源車輛的用戶進行補貼。同時，對消費者購置的符合政策要求的新能源汽車，免征車輛購置稅、車船稅，免收車輛牌照費。新能源汽車在城區道路行駛，不受重污染天氣限號限行應急響應措施限制。對符合城市道路安全通行條件的物流配送、郵政快遞等純電動汽車，優先辦理通行證件。

       除了上述財政補貼和各種優惠政策（特權）外，河北將加大充電設施建設，2016年實現全省高速公路服務區充電設施全覆蓋。

       據蓋世汽車·新能源了解，目前，河北省充電設施數量與推廣的新能源車輛數量存在較大的差距，其比例為1:6.4，嚴重制約著新能源車輛的普及。為了解決這一問題，河北將加快公交、環衛、機場通勤、出租、物流、租賃、公安巡邏等公共服務領域充電基礎設施建設，優先選擇在公共停車場建設充電設施。

評論：“過激”政策行為值得商榷

       目前新能源汽車推廣數量是一種行政任務，地方政府為了完成任務，刺激消費者購買，普遍的做法是給予高額財政補貼。河北省2016年的新能源汽車的補貼比例由之前的1:0.5提高到1:1。

       除了補貼之外，還給予新能源汽車一系列政策方面的“照顧”，甚至是“特權”。政策方面的“照顧”主要表現在：免征車輛購置稅、車船稅，不用搖號，優先上牌，免收車輛牌照費，甚至在一些特殊地段免收/少收停車費。在“特權”方面，新能源汽車不限號限行，甚至可以走在公交車道，比如廣州、西安此前就發布過此類政策。

       發展新能源汽車的目的是解決日益嚴重的環境污染問題，如果僅僅為了完成行政推廣任務而推廣，采取“非理性”的做法，比如提高財政補貼、不限號限行、走公交車道等，將引發一系列的社會問題，比如加劇城市交通擁堵，占據公交車道損害多數人的利益等。

       河北省將“校車”納入新能源汽車推廣范疇，筆者對此深表擔憂。這一擔憂主要源自新能源大巴頻的發起火事故。春節前，關于新能源大巴停用三元材料動力電池的爭論引起整個行業的震動，主要原因是三元材料動力電池的安全性現階段相對不高，若發生起火事故后果將非常嚴重。但是2015年發生的多起新能源大巴起火事故，起火的車輛并非都是采用的三元材料動力電池，其中不乏磷酸鐵鋰動力電池。

       安全是一個非常重要的問題。高額利益的誘惑和驅使，讓一些新能源車輛制造商比較浮躁（除了自身的技術問題之外還選擇使用了質量不高的動力電池），其產品質量和性能存在嚴重的隱患。

       大巴起火，成人都無法保證安全逃生，更何況是未成年的學生！真不敢想象載著小學生的新能源校車起火了……

       為了完成行政任務，地方政府采取的一些“過激”措施非常值得商榷，換言之，是懶政的表現。顧眼前、顧長遠、謀大局、促發展，方為新能源汽車政策制定之本。

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