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       2016年1月15日，國家環(huán)保部和工信部共同發(fā)布了《關于實施第五階段機動車排放標準的公告》（下文簡稱《公告》）。按照《公告》要求，從 2016年4月1日起，北京市、天津市、河北省等東部11省市，開始實施機動車國五排放標準；自2017年7月1日起，全國所有地區(qū)制造、進口、銷售和注 冊登記的重型柴油車均須符合國五排放標準；全國自2018年1月1日起，所有車型都須符合國五標準要求。《公告》的發(fā)布，意味著政府部門加快了實施機動 車污染物排放標準的步伐。還有兩個月，東部11省市就要開始實施國五排放標準。那么，國五的提前實施對商用車企業(yè)有何影響？他們將怎樣應對？對此，記者采訪了國內部分商用車企業(yè)的相關負責人。

升級國五沒有技術難點

       “這基本在意料之中。”東風輕型商用車營銷有限公司總經(jīng)理助理陳水敏在接受記者采訪時表示，“京五的實施，對東部11省提前實施國五排放標準有 一個示范作用。”據(jù)陳水敏介紹，東風輕型商用車在國五產(chǎn)品投放方面，也做好了準備。“我們從2015年就開始重點布局國五產(chǎn)品，到今年3月，國五產(chǎn)品能覆 蓋現(xiàn)有產(chǎn)品的70%左右。到今年10月，實現(xiàn)全部國四產(chǎn)品到國五的切換。無論是產(chǎn)品線，還是技術儲備，我們都已經(jīng)做好了準備。”

       多數(shù)主流企業(yè)認為，國五技術儲備不存在問題。陜重汽汽車工程研究院副院長兼銷售公司總工程師邵國強表示：“企業(yè)前期準備較充分，所以國五標準提前實施不會有太大的技術問題。其實，國四升級到國五要比國三升級到國四的變化小。”

       華菱星馬汽車（集團）股份有限公司營銷分公司副總經(jīng)理方毅也向記者表示，從技術上講，國四升級到國五技術難度并不大。

       此外，為應對國五排放標準實施帶來的技術升級，東風商用車在2015年就啟動了售后服務人員的培訓工作，并對發(fā)動機檢測設備進行更新。陳水敏自 信地說：“我們對服務人員也進行了技能培訓，比如服務技能競賽、培訓等。現(xiàn)在東風所有的服務站基本具備了這種維修和服務能力。”“雖然在應對國五排放標準 上，商用車企業(yè)不存在高難度技術障礙，但在社會配套資源方面，可能會有一些制約因素。比如，國五燃油、尿素的加注等，這些會影響國五產(chǎn)品的推廣。”陳水敏 表示。而在邵國強看來，產(chǎn)品認證周期長、工作量大，這可能也會影響國五產(chǎn)品推廣的進度。

用戶不會承擔成本升級壓力

       國五排放標準提前實施，必然造成企業(yè)研發(fā)投入增加，進而帶來成本壓力，商用車產(chǎn)品的價格也會因此受到影響，這也是用戶最為關心的問題。“首先， 環(huán)保標準升級是大勢所趨。從社會責任的角度講，車企在環(huán)保方面要承擔義不容辭的責任。東風對國五全面實施后的輕卡市場比較樂觀，因為用戶有國四產(chǎn)品的體 驗，對國五的需求不會有太大抑制。其次，在產(chǎn)品成本方面，國四升級到國五所帶來的成本提升，企業(yè)能夠承擔，基本不會把增加的成本分攤給用戶。對降低采購和 技術成本工作，我們在產(chǎn)品設計規(guī)劃階段就已考慮。”陳水敏說，“與國四產(chǎn)品相比，國五產(chǎn)品的價格基本持平，或有小幅增長，還有一部分產(chǎn)品的價格甚至比國四 的還要低。所以不會給用戶帶來額外的成本負擔。”

       據(jù)邵國強透露，陜汽一方面嚴格按照國家節(jié)能減排的要求進行生產(chǎn)經(jīng)營，另一方面也加大產(chǎn)品的研發(fā)力度，以應對排放標準不斷升級的需要。“現(xiàn)在有些地區(qū)提前實施國五排放標準，陜汽在技術和產(chǎn)品方面都提前進行了規(guī)劃。”

       在成本控制上，不同于主流商用車企業(yè)，規(guī)模較小的企業(yè)要承擔更大壓力，“用戶的使用成本不會有太大變化，只是企業(yè)的采購成本會有所增加。現(xiàn)在一些廠家在尿素處理上還存在一些問題，再加上顆粒捕捉器的問題，技術力量不健全的小企業(yè)肯定會面臨巨大的成本壓力。”方毅說。

能否徹底貫徹落實是關鍵

       環(huán)保部此前表示，國六排放標準的制定工作會在2016年年內完成，這在一定程度上加快了實施國五的進度。如何又好又快地實施國五排放標準，成為商用車企業(yè)共同關注的問題。

       中國汽車工業(yè)協(xié)會專家譚秀卿在接受記者采訪時，表達了自己的擔憂：“從廠家透露的信息來看，升級不存在技術障礙，但國五排放標準的實施有些倉 促。稍微回顧下就會發(fā)現(xiàn)，國四排放標準的實施經(jīng)歷了很多波折。如果提前實施國五排放標準，準備比較充分還情有可原。但是不是真的準備好了，大家心里比較清楚。現(xiàn)在這個標準能不能徹底落實到位，我覺得心里沒底的應該不在少數(shù)。如果政策落實不下去，最后不了了之，那么帶來的將是負面效應。國家發(fā)布的政策法規(guī)沒有問題，能否真正落實到位才是關鍵。”

       在方毅看來，雖然國五提前實施，但不同車型分階段、分地區(qū)實施，主要集中在經(jīng)濟發(fā)展較快的地區(qū)。在國三升級到國四時，很多地方就一再延遲，到 2014年年底國四才全面實施。方毅表示，現(xiàn)在分地區(qū)實施國五排放標準，一方面容易造成異地上牌問題，另一方面套牌現(xiàn)象也可能會出現(xiàn)。這在國三轉國四時就 存在，特別是價格不高的車型，如在農(nóng)村地區(qū)使用的短途運輸車輛，本身車價就不高，套牌的現(xiàn)象比較普遍。政策能不能執(zhí)行，還要看地方監(jiān)管是否到位。

       此外，符合標準的油品也是保障國五實施的一個重要因素。方毅表示，各地油品的差別很大，能不能適應國五車輛的要求還是未知數(shù)。在譚秀卿看來，雖然符合國五標準的油品已經(jīng)開始在部分地區(qū)供應，但油品能否按時在實施國五的地區(qū)及時跟進，還需政府部門給予必要的協(xié)調。

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